1. Otwarcie sesji i stwierdzenie kworum (część 1 źródła)

  • Przebieg: Sesja została otwarta w związku z nieobecnością Przewodniczącego Rady, który upoważnił do jej prowadzenia wiceprzewodniczącego.
  • Kworum: Stwierdzono obecność 19 radnych na sali obrad, co oznaczało kworum niezbędne do podejmowania uchwał.
  • Informacje formalne: Poinformowano, że sesja jest nagrywana, transmitowana i podlega upublicznieniu, a informacja o przetwarzaniu danych osobowych jest dostępna publicznie.

2. Przyjęcie porządku obrad (część 1 źródła, czas trwania: ok. 15 minut dyskusji)

  • Dyskusja proceduralna ws. uchwał odpadowych: Radna Anna Wąsowicz zgłosiła pytanie dotyczące uchwał o gospodarce odpadami, w szczególności do procedury ich drugiego czytania. Konsultacje społeczne zakończyły się 13 października, a raport opublikowano 23 października, co zdaniem radnej ograniczyło możliwość analizy uwag mieszkańców i złożenia poprawek przez radnych.
    • Stanowisko prawne: Prawnik (mecenas) wyjaśniła, że z punktu widzenia prawa, brak informacji o wyniku konsultacji społecznych nie jest przeszkodą formalną do procedowania uchwał ani nie stanowi podstawy do zdjęcia punktu z porządku obrad, ponieważ przepisy nie wiążą kwestii zgłaszania poprawek przez radnych z wynikami konsultacji.
    • Kultura dyskusji: Radna Anna Wąsowicz przyjęła opinię prawną, ale zaapelowała do Burmistrza Norberta Rzepisko o poprawę kultury prowadzenia dyskusji społecznej i zapewnienie radnym informacji o wynikach konsultacji przed upływem terminu na wnoszenie poprawek.
  • Wnioski zmian do porządku obrad:
    • Radny Eugeniusz Zając zgłosił wniosek o wprowadzenie punktu dotyczącego podjęcia uchwały w sprawie przedłużenia terminu załatwienia skargi z dnia 20 października 2025 r., dotyczącej opieszałości burmistrza w sprawie drogi gminnej KDD w Skawinie. Punkt ten miał stać się punktem 25.
    • Wiceprzewodniczący Antoni Sapała zgłosił wniosek, aby projekt uchwały dotyczący zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (MPZP), pierwotnie punkt 20, był procedowany w dwóch czytaniach.
  • Głosowania nad zmianami:
    • Wprowadzenie punktu ws. przedłużenia terminu załatwienia skargi: Przyjęto jednogłośnie (19 głosów za).
    • Procedowanie uchwały MPZP w dwóch czytaniach: Przyjęto jednogłośnie (19 głosów za).
  • Głosowanie nad przyjęciem całego porządku obrad: Przyjęto jednogłośnie (19 głosów za).

3. Przyjęcie protokołów (część 1 źródła)

  • Protokół z 18. zwyczajnej sesji: Przyjęty jednogłośnie (19 głosów za).
  • Protokół z 2. uroczystej sesji: Przyjęty 17 głosami za, przy 1 głosie wstrzymującym się (1 osoba nie brała udziału w głosowaniu).

4. Pytania do pisemnej informacji burmistrza o realizacji uchwał (Pkt 3)

  • Przebieg: Nie zgłoszono pytań.

5. Projekt uchwały ws. zmiany budżetu (Pkt 4) (część 1 źródła, czas trwania: ok. 15 minut)

  • Referuje: Skarbnik Gminy Elżbieta Klaja.
  • Najważniejsze zmiany finansowe:
    • Dochody: Zwiększenie z tytułu podatku od czynności cywilnoprawnych o 813 000 zł. Ponadplanowe wykonanie dochodów (opłaty za wyżywienie, pobyt, odsetki). Otrzymane dofinansowania zewnętrzne: 67 332 zł na dokształcanie pracowników (Krajowy Fundusz Szkoleń) oraz 13 500 zł na montaż przewijaków i 124 000 zł na wyposażenie żłobka przy ul. Pacha.
    • Wydatki: Zwiększenie na działalność oświatową o 3 446 347 zł (w tym 2 923 347 zł na wynagrodzenia). Zwiększenie o 7 477 zł na zakup zbiorników na deszczówkę.
    • Wydatki majątkowe (Przesunięcia): Przesunięcie 80 000 zł z zadania modernizacji dworu w Radziszowie na modernizację budynków ratusza.
  • Dyskusja: Radny Józef Niechaj pytał o powód przesunięcia 80 000 zł z remontu dworu na ratusz. Burmistrz Norbert Rzepisko wyjaśnił, że na remont dworu potrzebne są mniejsze środki z powodu rozstrzygnięć przetargowych. Środki na ratusz są niezbędne z powodu pilnej awarii kanalizacji sanitarnej. Wykonawca remontu dworu, który doprowadził do jego zalania we wrześniu/październiku z powodu złego zabezpieczenia, będzie musiał wykonać wszelkie prace naprawcze na własny koszt. Środki z Krajowego Funduszu Szkoleń (67 332 zł) przeznaczone są na studia podyplomowe i szkolenia pracowników Urzędu oraz jednostek.
  • Głosowanie: Uchwała przyjęta jednogłośnie (19 głosów za).

6. Projekt uchwały ws. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej (Pkt 5)

  • Referuje: Skarbnik Gminy Elżbieta Klaja.
  • Głosowanie: Uchwała przyjęta jednogłośnie (19 głosów za).

7. Projekt uchwały ws. określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości (Pkt 6)

  • Procedura: Drugie czytanie; nie wpłynęły poprawki.
  • Głosowanie: Uchwała przyjęta (14 głosów za, 5 głosów przeciw).

8. Projekt uchwały ws. wyboru metody ustalania opłaty za gospodarkę odpadami komunalnymi (Pkt 7)

  • Procedura: Drugie czytanie; nie wpłynęły poprawki.
  • Głosowanie: Uchwała przyjęta (12 głosów za, 7 głosów przeciw).

9. Projekt uchwały ws. Regulaminu utrzymania czystości i porządku (Pkt 8) (część 1 źródła, czas trwania: ok. 20 minut)

  • Procedura: Drugie czytanie. Wpłynęły dwie poprawki wiceprzewodniczącego Antoniego Sapały.
  • Poprawka 1 (Obuwie): Wniosek o dopisanie słowa „obuwia” po słowie „odzieży” w zapisie dotyczącym tekstyliów (worki pomarańczowe), motywowany niejasnością zapisu dla mieszkańców i wytycznymi Ministerstwa.
    • Opinia Kierownik Małgorzaty Soji: Wprowadzenie słowa „obuwie” może skutkować uchyleniem części uchwały przez wojewodę, gdyż sugeruje dodanie kolejnej frakcji odpadów niesklasyfikowanej w ustawach. Sugerowano umieszczenie szczegółów w aplikacji Ekoharmonogramy lub na workach.
    • Opinia Radnej Anny Wąsowicz: Uznano, że obuwie zgodnie z dyrektywami UE jest częścią tekstyliów, ale należy zadbać o szczegółową informację dla mieszkańców.
    • Głosowanie nad Poprawką 1: Odrzucona (2 głosy za, 15 głosów przeciw, 1 wstrzymujący).
  • Poprawka 2 (Wiązki gałęzi): Wniosek o dopuszczenie możliwości przygotowywania gałęzi do odbioru w formie wiązek (o objętości i ciężarze nieprzekraczającym worka 120 l) zamiast wyłącznie w workach, co było praktykowane dotychczas niezgodnie z regulaminem.
    • Opinia Prezesa MZU Tomasza Papieża: Choć wiązki są odbierane niezgodnie z regulaminem, wprowadzenie zapisu może skutkować pojawieniem się zbyt dużych i ciężkich wiązek, przekraczających normy dźwigania przez pracowników.
    • Opinia prawna (Mecenas): Poprawka dotyczyła tylko jednej części nieruchomości (zamieszkałych), a nie innych (np. szkół, parków), co mogłoby wprowadzić chaos i niekonsekwencje w regulaminie. Sugerowano ponowną analizę i spójne wprowadzenie zmian.
    • Głosowanie nad Poprawką 2: Odrzucona (1 głos za, 16 głosów przeciw, 1 wstrzymujący).
  • Głosowanie nad uchwałą w całości: Uchwała przyjęta (17 głosów za, 1 głos wstrzymujący).

10. Projekt uchwały ws. szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług odbierania odpadów (Pkt 9)

  • Procedura: Drugie czytanie; nie wpłynęły poprawki.
  • Głosowanie: Uchwała przyjęta jednogłośnie (18 głosów za).

11. Projekt uchwały ws. wniesienia wkładu pieniężnego do ZWiK (Pkt 10) (część 1 źródła, czas trwania: ok. 5 minut)

  • Referuje: Kierownik Biura Burmistrza Michał Sumera.
  • Cel: Wniesienie wkładu pieniężnego w wysokości 800 000 zł (800 udziałów po 1000 zł) do spółki Zakład Wodociągów i Kanalizacji w Skawinie na budowę wodociągów i kanalizacji.
  • Głosowanie: Uchwała przyjęta jednogłośnie (19 głosów za).

12. Projekty uchwał ws. pomocy finansowej dla Powiatu Krakowskiego (IGS) (Pkt 11-13) (część 1 źródła, czas trwania: ok. 10 minut)

  • Pkt 11: Uchwała ws. pomocy finansowej (lata 2025–2026) na projekt budowy chodnika przy ul. Kalwaryjskiej w Wielkich Drogach (dotacja 0 zł w 2025 r., 124 000 zł w 2026 r.).
    • Radna Anna Wąsowicz pytała o termin zakończenia projektowania.
    • Głosowanie: Przyjęta jednogłośnie (19 głosów za).
  • Pkt 12: Zmiana uchwały dot. IGS 2025 r. Zmiana porządkowa, ponieważ zadanie projektowania ul. Świętego Floriana w Krzęcinie (107 200 zł) nie może zostać zrealizowane w tym roku.
    • Głosowanie: Przyjęta jednogłośnie (19 głosów za).
  • Pkt 13: Uchwała ws. pomocy finansowej (lata 2025–2026) na projekt ul. Świętego Floriana w Krzęcinie (zadanie wieloletnie: 0 zł w 2025 r., 48 000 zł w 2026 r. przy udziale Powiatu 32 000 zł).
    • Radny Marek Fugiel poinformował, że Dyrektor ZDPK oświadczył, iż chodnik na ul. Bukowskiej zostanie wykonany w tym roku, a dokumenty do Gminy przekaże niezwłocznie.
    • Głosowanie: Przyjęta jednogłośnie (19 głosów za).

13. Projekt uchwały ws. ustalenia regulaminu korzystania z parkingów (Pkt 14) (część 1 źródła, czas trwania: ok. 20 minut)

  • Procedura: Pierwsze czytanie.
  • Referuje: Kierownik Wydziału Gospodarki Komunalnej Marcelina Zemła.
  • Cel: Uporządkowanie przestrzeni publicznej, lepsze wykorzystanie parkingów i zwiększenie retencji pojazdów, głównie poprzez walkę z tzw. „komisem samochodowym” na parkingach ogólnodostępnych, zwłaszcza przy ul. Krakowskiej.
  • Dyskusja:
    • Radny Marek Fugiel pytał o egzekwowanie regulaminu i przygotowanie do odholowywania pojazdów. Burmistrz Norbert Rzepisko wyjaśnił, że Gmina reaguje na wraki na parkingach publicznych, odróżniając to od problemów na terenach spółdzielni mieszkaniowych.
    • Kierownik Marcelina Zemła wyjaśniła, że odholowywanie (Pkt 18 Regulaminu) będzie ostatecznością ze względu na koszty ponoszone przez Gminę (parking strzeżony). W pierwszej kolejności planowane jest karanie finansowe poprzez Straż Miejską lub Policję.
    • Dot. reklamy marketu Jana na parkingu: Prowadzone jest postępowanie przeciwko właścicielowi przyczepy reklamowej od półtora roku, ponieważ reklamujący się sklep oficjalnie nie przyznaje się do reklamy, a właściciel się odwołuje.
    • Radny Józef Niechaj pytał o podstawę prawną usunięcia pojazdu osoby prywatnej sprzedającej swój samochód (brak działalności gospodarczej). Mecenas wyjaśniła, że jeśli samochód stoi tygodniami z kartką „sprzedam”, może być to oceniane jako wrak, a Gmina będzie w prawie.
    • Radna Anna Wąsowicz zapytała o rozważenie wprowadzenia szlabanu lub opłaty czasowej w celu zwiększenia skuteczności. Kierownik Zemła odpowiedziała, że Gmina jest przeciwna szlabanom i opłatom, gdyż buduje parkingi ze środków publicznych i chce, aby były ogólnodostępne i bezpłatne.
  • Termin poprawek: Wyznaczono termin poprawek do 14 listopada (piątek) do godziny 14:30.

14. Projekty uchwał ws. ogłoszenia tekstów jednolitych (Pkt 15 i 16)

  • Referuje: Kierownik Wydziału Klimatu Sabina Paciorek. Celem jest praca porządkowa w celu ułatwienia mieszkańcom dostępu do aktualnych regulaminów.
  • Pkt 15 (Zbiorniki na deszczówkę): Radny Antoni Holik zapytał o wydawanie zbiorników. Poinformowano, że są zakontraktowane do odbioru i nadal wydawane.
    • Głosowanie: Przyjęta (18 głosów za).
  • Pkt 16 (Pompy ciepła):
    • Głosowanie: Przyjęta jednogłośnie (18 głosów za).

15. Projekt uchwały ws. Planu adaptacji do zmian klimatu (Pkt 17) (część 1 źródła, czas trwania: ok. 15 minut)

  • Procedura: Pierwsze czytanie.
  • Referuje: Kierownik Wydziału Klimatu Sabina Paciorek.
  • Informacje: Dokument powstał na bazie wymogów Programu Ochrony Środowiska dla miast powyżej 20 000 mieszkańców. Określa obszary narażone na zmiany klimatu (podtopienia, susza, pożary) i działania (organizacyjne, edukacyjne, techniczne), mające zwiększyć odporność gminy. Plan podlegał konsultacjom społecznym.
  • Dyskusja:
    • Radny Józef Niechaj uznał program za dobry i szczytny, ale zwrócił uwagę, że potrzebne są duże środki zewnętrzne (np. na ochronę przeciwpowodziową, separację kanalizacji), a nie tylko działania typu zbiorniki na deszczówkę. Kierownik Paciorek potwierdziła, że plan ma być „paszportem” do pozyskiwania funduszy unijnych i ministerialnych.
    • Radna Anna Wąsowicz zapytała o aktualizację planu. Poinformowano, że będzie aktualizowany co dwa lata.
  • Termin poprawek: Wyznaczono do 14 listopada, do godziny 14:30.

16. Projekt uchwały ws. wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości (Powiększenie Parku) (Pkt 18) (część 1 źródła, czas trwania: ok. 10 minut)

  • Referuje: Kierownik Wydziału Mienia i Geodezji Grzegorz Stachura.
  • Cel: Nabycie 9 niezabudowanych działek o łącznej powierzchni ponad 1 hektara w celu powiększenia Parku Miejskiego im. Józefa Piłsudskiego w kierunku południowym.
  • Koszty: Oszacowanie w operacie szacunkowym wynosiło 1 685 524 zł, ale oczekiwania właścicieli wynoszą 3 000 000 zł (ok. 35,50 zł/m²). Zgoda Rady jest wymagana, ponieważ cena przewyższa 20% wyceny podstawowej.
  • Dyskusja: Radny Marek Fugiel wyraził ból serca z powodu przepłacania, ale zaakceptował transakcję, uznając, że teren jest Gminie potrzebny.
  • Głosowanie: Uchwała przyjęta jednogłośnie (19 głosów za).

17. Projekt uchwały ws. wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy (Konsdrob) (Pkt 19) (część 1 źródła, czas trwania: ok. 20 minut)

  • Referuje: Kierownik Wydziału Mienia i Geodezji Grzegorz Stachura.
  • Cel: Zawarcie umowy dzierżawy części nieruchomości (łączna pow. 1159 m²) na okres dłuższy niż 3 lata (na 10 lat) w trybie bezprzetargowym z Wielkopolską Grupą Hodowców Drobiu Konsdrob.
  • Przeznaczenie terenu: Firma chce wybudować nowoczesny obiekt handlowy (market budowlany ok. 1800 m² z ogrodem) i potrzebuje dzierżawy na zagospodarowanie zieleni oraz utrzymanie estetyki terenów przyległych, potencjalnie tworząc tam też strefę rekreacji (plac zabaw/siłownia).
  • Dyskusja:
    • Radny Józef Niechaj dopytywał, czy celem dzierżawy jest zwiększenie powierzchni biologicznie czynnej dla realizacji wielkiego marketu. Przedstawiciel firmy, Witold Paterka, potwierdził, że jest to market budowlany i teren posłuży zagospodarowaniu.
    • Radny Marek Fugiel sugerował, aby zamiast dzierżawy, Gmina sprzedała tę działkę firmie, co mogłoby zrekompensować wyższą cenę zakupu poprzedniej nieruchomości. Kierownik Stachura odradził sprzedaż, wskazując na istniejący rów (odprowadzenie wód popłucznych ZWiK) i plany przyszłej przeprawy mostowej (łącznik do ul. Hallera).
  • Wynik głosowania: Uchwała nie została podjęta (8 głosów za, 8 głosów przeciw, 2 wstrzymujące się).

18. Projekt uchwały ws. zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Pkt 20) (część 1 i 2 źródła, czas trwania: Bardzo długi, ok. 1 godzina 20 minut)

  • Procedura: Pierwsze czytanie (zgodnie z decyzją Rady).
  • Referuje: Kierownik Grzegorz Stachura oraz projektantka Jowita Pachel.
  • Charakter zmiany: Punktowa zmiana dotyczy północno-wschodniej części Skawiny (Osiedle Rzepnik/okolice Lipowej). Procedura trwała 3 lata i wymagała czterokrotnego wyłożenia projektu do publicznego wglądu.
  • Geneza: Zmiana miała na celu zaprojektowanie nowego układu komunikacyjnego, aby obsłużyć obecną zabudowę wielorodzinną (przyjętą w 2013 r.) oraz tereny wyznaczone pod dalszą rozbudowę w nowym Studium (2023 r.).
  • Kluczowe uwagi nieuwzględnione (98 uwag): Jowita Pachel szczegółowo przedstawiła katalog 98 nieuwzględnionych uwag. Większość uwag dotyczyła:
    • Układ komunikacyjny: Wnioski o usunięcie projektowanych dróg wewnętrznych (KR) lub utrzymanie przebiegu drogi dojazdowej (KDD) zgodnie z planem obowiązującym. Ostatecznie zrezygnowano z wyznaczenia dróg KR, ale utrzymano drogę KDD. Drogi KDD, zwłaszcza na działce 1278 (przy granicy z Krakowem) oraz w rejonie ul. Krakowskiej, zostały utrzymane pomimo sprzeciwu właścicieli.
    • Parametry zabudowy: Wnioski o zmianę przeznaczenia terenów na zabudowę jednorodzinną (nieuwzględnione z powodu zakresu uchwały o przystąpieniu). Wnioski o zwiększenie maksymalnego wskaźnika intensywności zabudowy (np. do 2,5) – nieuwzględnione, ponieważ uznano, że byłby zbyt wysoki (utrzymano 1,8).
    • Retencja i parkingi rowerowe: Wnioski o dopuszczenie odprowadzania wód opadowych bez nakazu retencjonowania oraz o zmianę wskaźnika miejsc parkingowych dla rowerów (utrzymano wymóg retencji i wskaźniki zgodne ze standardami KOF).
  • Dyskusja:
    • Radna Anna Wąsowicz pytała o genezę i intencje zmian, sugerując, że służą one deweloperom. Burmistrz Norbert Rzepisko stanowczo sprzeciwił się tej sugestii, przypominając, że teren został przeznaczony pod zabudowę wielorodzinną w 2013 r. (za czym radna głosowała), a obecne zmiany mają rozwiązać problemy komunikacyjne dla przyszłych mieszkańców.
    • Burmistrz Rzepisko i Kierownik Pachel podkreślili, że przyjęcie poprawki nieuwzględnionej przez Burmistrza będzie wymagało cofnięcia całej procedury planistycznej (ponowienie uzgodnień i ponowne wyłożenie projektu).
  • Termin poprawek: Wyznaczono do 14 listopada, do godziny 14:30.

19. Projekt uchwały ws. zmiany uchwały dot. finansowania zadań w zakresie sportu (Pkt 21) (część 2 źródła, czas trwania: ok. 15 minut)

  • Referuje: Zastępca Kierownika Wydziału Promocji Sportu i Współpracy Joanna Marion Golonka.
  • Kluczowe zmiany:
    • Wprowadzenie zamkniętego katalogu wydatków.
    • Wprowadzenie zasady, że beneficjentami zadania mogą być tylko mieszkańcy gminy Skawina (ma to ułatwić unifikację z Kartą Mieszkańca).
    • Obniżenie wymaganego wkładu własnego z 30% do 20%.
    • Rezygnacja z obowiązkowego sprawozdania półrocznego oraz wydłużenie terminu złożenia sprawozdania rocznego do 30 dni.
  • Dyskusja: Radny Stefan Jezioro i Radna Anna Wąsowicz pytali, jak nowe zasady wpłyną na stowarzyszenia, które mają sportowców spoza Gminy. Kierownik Golonka wyjaśniła, że tylko koszty jednostkowe (np. stroje) będą wymagały rozliczenia dotacji wyłącznie na mieszkańców Skawiny; koszty ogólne (trenerzy, najem) nie będą rozbijane. Dzieci spoza gminy będą musiały pokrywać pełny koszt udziału.
    • Radny Marek Fugiel uznał zasadę finansowania tylko mieszkańców za błąd i działanie dyskryminacyjne, sugerując, że angażuje się dzieci jako narzędzie do wymuszania celów fiskalnych na rodzicach. Burmistrz Norbert Rzepisko bronił decyzji, wskazując, że Gmina ma obowiązek przeznaczać środki publiczne z podatków na swoich mieszkańców.
  • Głosowanie: Uchwała przyjęta (17 głosów za).

20. Projekt uchwały ws. przyjęcia rocznego programu współpracy z NGO na 2026 rok (Pkt 22) (część 2 źródła, czas trwania: ok. 15 minut)

  • Referuje: Joanna Marion Golonka.
  • Zmiany w Programie Współpracy:
    • Obniżenie wkładu własnego z 30% do 20%.
    • Rezygnacja z możliwości wyceniania wkładu rzeczowego.
    • Zwiększenie środków m.in. na Piłkę nożną (z 400 000 zł do 480 000 zł), Szkolenia sportowe (ze 120 000 zł do 150 000 zł). Zwiększenie środków na ciepłe posiłki i wsparcie młodzieży (ze względu na środki zewnętrzne).
    • Obniżenie środków na organizację wypoczynku letniego (ze 100 000 zł do 70 000 zł) oraz na ochronę i promocję zdrowia (ze 137 200 zł do 120 000 zł) z powodu małego zainteresowania i niewykorzystania środków w bieżącym roku.
  • Głosowanie: Uchwała przyjęta jednogłośnie (17 głosów za).

21. Projekt uchwały ws. naboru wniosków na mieszkania przy ul. Torowej (Pkt 23) (część 2 źródła, czas trwania: ok. 5 minut)

  • Referuje: Dyrektor Centrum Usług Społecznych Joanna Różycka.
  • Zmiana: Wprowadzenie kryterium pierwszeństwa w naborze wniosków dla najemców posiadających książeczkę mieszkaniową wystawioną do 23 października 1990 r. (kryterium warunkujące dopłaty z BGK). Za to kryterium przyznawane będzie 5 punktów.
  • Informacja: Nabór wniosków jeszcze się nie rozpoczął (planowane terminy: 20 listopada–9 grudnia lub 1 grudnia–10 stycznia 2026 r.).
  • Głosowanie: Uchwała przyjęta jednogłośnie (17 głosów za).

22. Projekt uchwały ws. wniosków i zaleceń po kontroli Komisji Rewizyjnej (ZWiK) (Pkt 24)

  • Referuje: Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Józef Niechaj.
  • Główne Zalecenia Pokontrolne: Przyspieszenie rozbudowy sieci wodociągowej i kanalizacyjnej; zwiększenie środków finansowych na wykupy sieci od inwestorów; pilne rozpoczęcie unowocześniania oczyszczalni ścieków; pozyskanie środków zewnętrznych na inwestycje.
  • Głosowanie: Uchwała przyjęta jednogłośnie (17 głosów za).

23. Projekt uchwały ws. przedłużenia terminu załatwienia skargi (Pkt 25)

  • Referuje: Radny Eugeniusz Zając.
  • Skarga: Dotyczy opieszałości burmistrza w sprawie drogi gminnej KDD w Skawinie.
  • Decyzja: Przedłużenie terminu załatwienia skargi do 30 listopada 2025 r..
  • Głosowanie: Uchwała przyjęta jednogłośnie (17 głosów za).

24. Informacja Burmistrza o działaniach między sesjami (Pkt 26) (część 2 źródła, czas trwania: Bardzo długi, ok. 40 minut dyskusji i referowania)

  • Burmistrz Norbert Rzepisko:
    • Trwają intensywne prace nad projektem budżetu na 2026 rok. Celem jest złożenie go do RIO przed długim weekendem listopadowym. Wyzwaniem są wysokie koszty inwestycyjne i trudności w bilansowaniu dochodów własnych z wydatkami bieżącymi.
    • Forum Wójtów i Burmistrzów: Omówiono ustawę o ochronie ludności i obronie cywilnej. Koszt budowy schronów dla 43 000 mieszkańców oszacowano na 1,2 miliarda złotych, co jest kwotą nierealną. Gmina otrzymała finansowanie w wysokości 2 milionów złotych na zakupy sprzętu i wyposażenia obrony cywilnej (np. agregaty, piły mechaniczne, środki łączności).
    • Metropolia Krakowska: W 2026 r. Gmina musi pokryć 57,5% kosztów funkcjonowania komunikacji zbiorowej, a w latach 2027–2029 partycypacja ta wzrośnie do 65%. Podwyżki opłat komunikacyjnych kompensują w całości rosnące koszty komunikacji zbiorowej.
    • Gmina Skawina jest liderem w poszukiwaniu rozwiązań systemowych dla odpadów komunalnych niezależnie od Krakowa.
  • Zastępca Burmistrza Ewa Masłowska:
    • Wizyta uczestników ze Środowiskowego Domu Samopomocy z partnerskiej gminy Krzęcin (zachodniopomorskie).
    • Dzień Edukacji Narodowej. Udział w Regionalnym Forum Edukacji (Małopolska) ze względu na szybko zmieniające się prawo oświatowe.
    • Niepowodzenie wniosku w programie „Cyfrowy Uczeń” (brak wsparcia na komputery dla przedszkoli i poradni) ze względu na wysoki wskaźnik wykluczenia społeczność sieciowego w powiecie krakowskim.
  • Zastępca Burmistrza Tomasz Ożóg:
    • Pozyskano dofinansowanie z programu Aktywny Maluch na uzupełnienie miejsc żłobkowych na Rzepniku (łącznie 420 000 zł).
    • Transport i komunikacja: Od 3 listopada (prace na ok. 12 miesięcy) zamknięcie ul. Podlesie w związku z remontem/przebudową dwóch mostów. Wprowadzone zostaną objazdy i linia zastępcza. Realizowane są badania „modal split”, które mają pomóc w kształtowaniu siatki komunikacji publicznej. Planowane są warsztaty z radnymi dotyczące zmian w komunikacji publicznej.
    • Inwestycje: Jutro (30.10) planowane podpisanie umowy na budowę CPR w Rzozowie i Radziszowie (firma SP Podhala). Podpisana umowa na prace projektowe ul. Kwiatowej i Dworskiej. Dwór w Radziszowie: wykonawca (z powodu zalania) musi na własny koszt wykonać program naprawczy (pod okiem konserwatora).
    • Centrum Opiekuńczo-Mieszkalne (COM) w Radziszowie: Po drugim nieudanym przetargu, Burmistrz Ożóg poinformował, że dofinansowanie pokrywa tylko 30–35% kosztów, a dołożenie 10–15 milionów złotych jest obecnie niemożliwe. Decyzja o kontynuacji realizacji zadania jest wstrzymana.
  • Dyskusja (Kontynuacja):
    • Radna Anna Wąsowicz pytała o Strefę Czystego Transportu w Krakowie. Burmistrz Norbert Rzepisko potwierdził, że Skawina zaskarżyła uchwałę SCT. SCT wchodzi w życie od 1 stycznia, choć sam Kraków ma duże problemy techniczne z jej egzekwowaniem.
    • Radny Józef Niechaj pytał o pompę dużej wydajności. Burmistrz Norbert Rzepisko poinformował, że duża pompa zostanie zakupiona w tym roku i będzie stacjonować w Gminie Skawina, służąc Radziszowowi w razie potrzeby.

25. Wolne wnioski i zapytania (Pkt 27) (część 2 źródła, czas trwania: ok. 15 minut)

  • Radny Józef Niechaj: Pytał o separatory na ul. Brzegi (Burmistrz T. Ożóg: sprawa uzgodniona, realizacja w tym roku). Pytał o projekt budowy żłobka i przedszkola w Radziszowie (Permit na budowę złożony, Gmina szuka finansowania). Pytał o drogę i most przy Lidlu, która po budowie zostanie przejęta przez Gminę Skawina wraz z kosztami utrzymania.
  • Wiceprzewodniczący Antoni Sapała:
    • Podziękował za realizację zadań na Ogrodach (chodnik, plac za pawilonem 101) oraz za przystanek przy 29 Listopada.
    • Ponowił prośbę o wiatę/zabezpieczenie drogiego sprzętu lekkoatletycznego na stadionie.
    • Wyraził kategoryczny sprzeciw wobec planów dobudowy/rozbudowy Ratusza obok istniejącego budynku w centrum, argumentując, że Miasto zasługuje na nowoczesny i funkcjonalny ratusz w innym, lepszym miejscu (np. na terenie po Skawinie, gdzie kupiono działkę pod budowę). Burmistrz Norbert Rzepisko potwierdził, że szukają optymalnego i możliwego do realizacji rozwiązania dla Ratusza, ze względu na trudności z realizacją nowego projektu na działce po Skawii.