Punkt 1: Otwarcie sesji.

  • Rozpoczęcie obrad i stwierdzenie kworum:
    • Przewodniczący Rady Miejskiej w Skawinie, Ryszard Majdzik, oficjalnie zainaugurował posiedzenie, otwierając XXVII zwyczajną sesję Rady Miejskiej w Skawinie.
    • Jako pierwszą czynność formalną poinformował, że na sali obrad obecnych jest 19 radnych.
    • Na tej podstawie Przewodniczący stwierdził odpowiednie kworum, potwierdzając, że Rada może prawomocnie obradować i podejmować uchwały.

Punkt 2: Przyjęcie porządku obrad oraz protokołu z XXVI zwyczajnej sesji Rady Miejskiej w Skawinie.

  • Sprawdzenie uwag do porządku obrad:
    • Przewodniczący Rady Miejskiej, Ryszard Majdzik, zapowiedział przejście do przyjęcia porządku obrad.
    • Zapytał zgromadzonych, czy ktoś wnosi jakiekolwiek poprawki do zaplanowanego porządku obrad.
    • Przewodniczący stwierdził brak poprawek. Zaznaczył również, że nie widzi żadnych wniosków o wniesienie nowego punktu do agendy.
  • Głosowanie nad porządkiem obrad i dialogi na sali:
    • Przewodniczący zarządził przegłosowanie porządku obrad, informując, że w następnej kolejności procedowany będzie protokół.
    • Zapytał radnych, kto z nich jest za przyjęciem porządku obrad.
    • W trakcie procesu głosowania doszło do wymiany zdań między uczestnikami sesji. Zauważono głośno, że nie wszyscy radni zdążyli jeszcze zagłosowali.
    • Pojawiły się głosy uspokajające i przypominające, że jest jeszcze czas na oddanie głosu.
    • Zgłaszano na bieżąco statusy głosowania przez poszczególne osoby. Wywołano po imieniu radnego Marka (zgodnie ze spisem radnych mógł to być Marek Fugiel lub Marek Spólnik).
    • Pojawiło się pytanie sugerujące problemy techniczne („Nie działa?”). Dopytywano się nawzajem bezpośrednio o stanowisko w głosowaniu („A jesteś za?”).
    • Ostatecznie Przewodniczący Ryszard Majdzik podsumował ten etap głosowania. Stwierdził oficjalnie, że porządek obrad został przyjęty jednogłośnie. Poinformował, że w głosowaniu wzięło udział 19 radnych obecnych na sali.
  • Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji:
    • Zaraz po zatwierdzeniu agendy, Przewodniczący przeszedł do kwestii protokołu.
    • Zapytał zgromadzonych na sali, czy mają jakiekolwiek uwagi do protokołu z ostatniego posiedzenia XXVI zwyczajnej sesji Rady Miejskiej.
    • Przewodniczący stwierdził brak zgłoszeń, kwitując to słowami „Nie widzę”.
    • Następnie zapytał, kto z radnych jest za przyjęciem protokołu z ostatniego posiedzenia.
    • W tym momencie na sali i w zapisie nastąpiła długa seria powtarzających się, urywanych zwrotów. Wielokrotnie padły słowa dotyczące braku zgłoszeń lub widoczności, takie jak: „Nie widzę”, „Nie widzieliśmy”, „Nie widzimy” oraz „Nie widzą”.
    • Zakończenie tego punktu nastąpiło bezpośrednio po tej wymianie zdań. Przewodniczący podziękował i bez dalszych dyskusji zapowiedział przejście do następnego punktu porządku obrad.

Punkt 3: Informacja z realizacji uchwał podjętych na ostatniej sesji.

  • Osoba prowadząca i wypowiadająca się: Przewodniczący Rady Miejskiej w Skawinie, Ryszard Majdzik.
  • Przebieg procedowania:
    • Przewodniczący Rady Miejskiej zapowiedział trzeci punkt porządku obrad, który dotyczył informacji z realizacji uchwał podjętych na poprzednim posiedzeniu.
    • Bezpośrednio po wywołaniu tego punktu, Przewodniczący zwrócił się do radnych z krótkim zapytaniem, czy mają oni jakiekolwiek pytania do przedstawionych informacji („Czy są jakieś pytania?”).
    • Nikt z obecnych na sali radnych nie zgłosił chęci zabrania głosu w tej sprawie.
    • Przewodniczący stwierdził brak uwag i pytań (słowami „Nie widzę”) i natychmiast, bez żadnej dyskusji, zarządził przejście do procedowania kolejnego punktu porządku obrad („To przejdziemy do następnego punktu.”).

Punkt 4: Debata nad Raportem o stanie Gminy Skawina za 2025 rok.

  • Wprowadzenie do punktu i kwestie proceduralne:
    • Przewodniczący Rady Miejskiej w Skawinie, Ryszard Majdzik, zapowiedział czwarty punkt obrad i poinformował, że raport wpłynął do Rady 29 maja 2026 roku.
    • Wyjaśnił, że raport obejmuje podsumowanie działalności za rok poprzedni, ze szczególnym uwzględnieniem realizacji polityk, programów, strategii, uchwał Rady Miejskiej i budżetu obywatelskiego.
    • Przewodniczący przypomniał procedurę debatowania: radni mają prawo zabierać głos bez ograniczeń czasowych, a mieszkańcy gminy mogą uczestniczyć w debacie po uprzednim, pisemnym zgłoszeniu popartym co najmniej 50 podpisami.
    • Zgłoszenia mieszkańców musiały być złożone najpóźniej w dniu poprzedzającym sesję, a maksymalna liczba dopuszczonych do głosu mieszkańców wynosiła 15.
    • Przewodniczący poinformował, że żaden z mieszkańców gminy nie zgłosił chęci udziału w debacie.
  • Wystąpienie Burmistrza – prezentacja Raportu o stanie Gminy za 2025 rok:
    • Burmistrz Miasta i Gminy Skawina, Norbert Rzepisko, zaprezentował skróconą wersję raportu (resume liczące ponad 30 stron, podczas gdy pełny raport liczył ponad 100 stron).
    • Dane geograficzne i demograficzne:
      • Gmina Skawina obejmuje obszar ponad 100 kilometrów kwadratowych, z czego 20,48 km² to obszar miejski.
      • W skład gminy wchodzi 9 osiedli i 16 sołectw.
      • Populacja na dzień 31 grudnia 2025 r. wyniosła 41 733 osoby (22 252 w mieście, 19 481 w sołectwach).
      • Odnotowano ogólny spadek liczby mieszkańców o 163 osoby (spadek o 201 osób w mieście, wzrost o 38 osób na wsi).
      • Gęstość zaludnienia wynosi 416 osób na kilometr kwadratowy, a kobiety stanowią 52% mieszkańców.
    • Ruch naturalny i migracje:
      • Zarejestrowano 274 urodzenia (spadek o 13) oraz 418 zgonów (wzrost o 4), co dało ujemny przyrost naturalny wynoszący 144 osoby.
      • Zawarto 148 związków małżeńskich (63 cywilne, 85 wyznaniowych).
      • Zameldowano 299 osób z zewnątrz, a wymeldowało się 318 osób (głównie do Krakowa).
      • W migracjach wewnętrznych 51 osób przeniosło się z miasta na wieś, a 23 z wsi do miasta.
    • Sytuacja finansowa:
      • Dochody ogółem wyniosły ponad 275 milionów zł (ponad 101% planu).
      • W strukturze dochodów: 339,65 mln zł stanowiły dochody bieżące (w tym 173 mln zł z PIT i CIT, 111 mln zł z podatków lokalnych), a 35 mln zł dochody majątkowe.
      • Wydatki ogółem wyniosły 392,8 mln zł (ponad 98% planu). Wydatki bieżące to 316 mln zł, koszty obsługi długu wyniosły 6,47 mln zł, a wydatki majątkowe/inwestycyjne przekroczyły 70 mln zł.
      • Nadwyżka operacyjna wyniosła 17 mln zł, natomiast rok zamknięto deficytem 17,74 mln zł ze względu na inwestycje. Zadłużenie gminy wyniosło 132,5 mln zł (ok. 35% dochodów).
      • Pozyskano bezwrotne dofinansowania: ponad 15 mln zł z UE, 26,5 mln zł z dotacji krajowych oraz 5,7 mln zł pożyczki z tzw. zielonej transformacji.
    • Inwestycje i infrastruktura:
      • Wydatki na drogi (utrzymanie, remonty, modernizacje) przekroczyły 25,6 mln zł.
      • Kluczowe zadania to: budowa drogi przy przystanku Park and Ride w Skawinie Zachodniej (ponad 8,28 mln zł), modernizacja mostów (1,44 mln zł), rozbudowa dróg powiatowych (ponad 4 mln zł).
      • Po oddaniu obiektu w Radziszowie, gmina dysponuje 8 parkingami Park and Ride z łączną pulą 727 miejsc.
      • Zarządzano 295 km magistrali wodociągowej i 317 km kanalizacji, sprzedając 2 160 000 metrów sześciennych wody.
    • Edukacja i polityka społeczna:
      • Na oświatę wydano blisko 192 miliony zł (49% budżetu), utrzymując 28 placówek z ponad 5346 uczniami. Kluczowa była budowa Centrum Edukacyjnego w Wielkich Drogach za niemal 19 mln zł.
      • Centrum Usług Społecznych zatrudniło lekarza psychiatrę i terapeutę. Programami wsparto: asystenturą osobistą (25 osób), opieką wytchnieniową (ponad 50 osób), posiłkami (190 osób) oraz pomocą żywnościową na kwotę ok. 780 tys. zł (188 osób).
    • Ochrona środowiska i gospodarka komunalna:
      • Odnotowano 24 dni z przekroczeniem norm dobowych jakości powietrza.
      • Zebrano blisko 11 000 ton odpadów zmieszanych i ponad 4800 ton segregowanych (koszt systemu 23,46 mln zł).
      • Nasadzono 514 drzew ozdobnych i ponad 3000 krzewów, a gmina przekazała mieszkańcom 324 zbiorniki na deszczówkę.
      • Utrzymanie schroniska dla zwierząt (ponad 100 zwierząt) kosztowało ponad 620 tys. zł.
    • Gospodarka, rynek pracy i administracja:
      • Na terenie gminy funkcjonowały 6534 podmioty gospodarcze (wzrost o niemal 200), w tym rekordowe 499 w Radziszowie.
      • Bezrobocie spadło o 33% (z ok. 1200 w 2024 r. do 802 pod koniec 2025 r.).
      • Gmina dysponowała 432 lokalami mieszkalnymi.
      • Straż Miejska wyodrębniła się jako samodzielna jednostka. W Urzędzie zatrudnionych było 156 osób na 151 etatach, które procedowały niemal 40 tys. pism.
      • Rada Miejska odbyła 17 sesji i podjęła 158 uchwał.
  • Głosy w dyskusji nad Raportem:
    • Wystąpienie radnej Anny Wąsowicz:
      • Zgodziła się, że raport stanowi ważne i rzetelne źródło danych liczbowych o gminie.
      • Skrytykowała jednak brak informacji na temat stylu i sposobu zarządzania gminą.
      • Wskazała na niedociągnięcia w dialogu społecznym oraz formule rozmów z radnymi i mieszkańcami, co często budziło negatywne emocje i niezadowolenie wyrażane w przestrzeni publicznej.
    • Wystąpienie wiceprzewodniczącego Witolda Grabca:
      • Zgodził się z przedmówczynią, podkreślając jednocześnie, że raport z racji swojej ustawowej formy może pozostawiać niedosyt u mieszkańców.
      • Zauważył, że raport opisuje głównie działania z budżetu bezpośrednio zależnego od burmistrza (np. bezrobocie czy rynki magazynowe pozostają poza kontrolą gminy i zależą od powiatu bądź sektora prywatnego).
      • Zaproponował pochylenie się nad lepszym szacowaniem realnej liczby mieszkańców, nie bazując wyłącznie na danych o zameldowaniu.
    • Wystąpienie radnego Marka Fugla:
      • Odniósł się do ustawowych problemów z instytucją raportu w całym kraju, gdzie bywa on traktowany wyłącznie jako biurokratyczny obowiązek „odznaczany” przez radnych i urząd.
      • Zauważył, że zebranie aż 50 podpisów stwarza barierę dla mieszkańców chcących uczestniczyć w debacie, co zniechęca do partycypacji społecznej.
      • Sugerował, by twórczo i szerzej podchodzić do konstrukcji raportu w przyszłości, angażując w jego tworzenie lokalną społeczność.
  • Zakończenie punktu:
    • Przewodniczący Ryszard Majdzik zapytał, czy są kolejne głosy w dyskusji.
    • Po stwierdzeniu ich braku („Nie widzę więcej głosów w dyskusji, więc zamykam dyskusję”), oficjalnie zakończył debatę.
    • Następnie płynnie przeszedł do kwestii związanych z opiniowaniem i głosowaniem nad kolejnym punktem obrad (wotum zaufania).

Punkt 5: Uchwała w sprawie udzielenia Burmistrzowi Miasta i Gminy Skawina wotum zaufania za 2025 rok – jedno czytanie (projekt nr 27/375/26 Przewodniczącego Rady Miejskiej, referuje: Przewodniczący Rady Miejskiej – Pan Ryszard Majdzik).

  • Wprowadzenie i przypomnienie przepisów prawa:
    • Przewodniczący Rady Miejskiej w Skawinie, Ryszard Majdzik, poinformował, że zgodnie z art. 28a ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym, po zakończeniu debaty nad raportem o stanie gminy, Rada Miejska ma obowiązek przeprowadzić głosowanie nad udzieleniem wotum zaufania Burmistrzowi.
    • Przewodniczący przypomniał zebranym, że uchwałę w tej sprawie podejmuje się bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady Miejskiej.
  • Przedstawienie opinii komisji stałych:
    • Komisja Budżetowa zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie (3 głosy „za”, 1 głos wstrzymujący).
    • Komisja Gospodarki i Ochrony Środowiska wydała jednogłośnie opinię pozytywną (przy jednym nieobecnym członku komisji).
    • Komisja Spraw Obywatelskich zaopiniowała projekt pozytywnie (4 głosy „za”, 1 głos wstrzymujący, 1 osoba nie głosowała).
    • Komisja Kultury, Sportu i Rekreacji zaopiniowała projekt jednogłośnie (5 głosów „za”, przy dwóch osobach nieobecnych).
    • Komisja Edukacji również wydała pozytywną opinię dla projektu uchwały.
    • Komisja Infrastruktury i Rolnictwa wydała opinię pozytywną (5 głosów „za”, 1 wstrzymujący).
    • Komisja Rewizyjna jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały.
  • Głosowanie nad projektem uchwały:
    • Przewodniczący otworzył dyskusję nad projektem uchwały, jednak wobec braku zgłoszeń ze strony radnych („Nie widzę”), szybko ją zamknął.
    • Upewnił się, czy wszyscy radni zapoznali się z projektem, po czym poddał pod głosowanie uchwałę numer 27/351/26 w sprawie udzielenia Burmistrzowi Miasta i Gminy Skawina wotum zaufania za 2025 rok.
    • W trakcie wyczytywania wyników głosowania na sali dało się słyszeć drobne szmery, a przewodniczący uciszył je słowami „Jeszcze nie teraz. Jeszcze o tym później.” w kontekście przedwczesnych gratulacji.
  • Wyniki i zakończenie punktu:
    • Przewodniczący ogłosił, że uchwała została podjęta.
    • Wynik głosowania wyniósł: 15 głosów „za”, 4 głosy „wstrzymujące się” oraz 2 radnych nieobecnych.
    • Po potwierdzeniu wyniku Przewodniczący podziękował i zamknął procedowanie tego punktu obrad.

Punkt 6: Uchwała w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Miasta i Gminy Skawina za 2025 rok – jedno czytanie (projekt nr 27/376/26 Komisji Rewizyjnej, referuje: Przewodniczący Komisji – Pan Józef Niechaj).

  • Odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej (RIO):
    • Przewodniczący przekazał głos w celu odczytania uchwały Składu Orzekającego Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie (w transkrypcji przywołana jako radna Maria Windak / „Pani Wiedak”).
    • Odczytano uchwałę nr SO 4.423.8.2026 (oraz WIO 423.8.2026) z dnia 21 kwietnia 2026 roku.
    • Zgodnie z dokumentem skład orzekający (w osobach: Przewodnicząca Joanna Burzyńska, członkowie Piotr Koczanowski, Katarzyna Kepert) postanowił pozytywnie zaopiniować przedłożone przez Burmistrza sprawozdanie z wykonania budżetu za 2025 rok oraz informację o stanie mienia sporządzoną na dzień 31 grudnia 2025 roku.
    • Uzasadnienie opinii RIO zostało pominięte podczas czytania, ponieważ radni zapoznali się z nim wcześniej.
  • Wystąpienie Wiceprzewodniczącego Komisji Rewizyjnej:
    • Głos zabrał radny Stanisław Lupa, Wiceprzewodniczący Komisji Rewizyjnej, który złożył wniosek o przyjęcie uchwały.
    • Poinformował, że na posiedzeniach w dniach 2 i 8 czerwca 2026 r. komisja rozpatrzyła sprawozdanie finansowe, przeanalizowała materiały oraz wysłuchała ustnych wyjaśnień Burmistrza i Skarbnika Gminy.
    • Stwierdził, że wykonanie budżetu jest w pełni zgodne z uchwałą budżetową na rok 2025 (uchwała nr 9/110/24 z 30 grudnia 2024 r. ze zmianami).
    • Dodał, że sprawozdanie sporządzono w sposób czytelny i przejrzysty, co dało podstawę do wyrażenia pozytywnej opinii.
  • Przedstawienie opinii pozostałych komisji stałych:
    • Przewodniczący Rady Miejskiej sukcesywnie wywoływał przewodniczących lub przedstawicieli poszczególnych komisji w celu podania ich stanowisk.
    • Komisja Budżetowa: jednogłośnie pozytywnie.
    • Komisja Gospodarki i Ochrony Środowiska: jednogłośnie pozytywnie.
    • Komisja Spraw Obywatelskich: pozytywnie (4 głosy za, 1 wstrzymujący, 1 radny nie oddał głosu).
    • Komisja Rewizyjna: jednogłośnie pozytywnie (wniosek powtórzony z sali).
    • Komisja Kultury, Sportu i Rekreacji: jednogłośnie pozytywnie (5 głosów za, 2 radnych nieobecnych).
    • Komisja Edukacji: pozytywnie.
    • Komisja Infrastruktury i Rolnictwa: jednogłośnie pozytywnie.
  • Dyskusja i głosowanie nad projektem uchwały:
    • Przewodniczący oficjalnie otworzył dyskusję nad tym punktem.
    • Nikt z radnych nie zgłosił się do głosu, w związku z czym Przewodniczący zamknął dyskusję.
    • Następnie poddał pod głosowanie projekt uchwały oznaczony numerem 27/352/26.
    • Stwierdzono, że uchwała została podjęta jednogłośnie przy obecności 19 radnych na sali obrad.
  • Zakończenie punktu i podziękowania:
    • Na koniec procedowania punktu głos zabrał Burmistrz Miasta i Gminy Skawina, Norbert Rzepisko.
    • Podziękował Radzie za podjęcie uchwały zatwierdzającej.
    • Swoje specjalne słowa uznania i gratulacje skierował bezpośrednio do Skarbnik Gminy, Elżbiety Klai, dziękując za pracę jej i całego zespołu zaangażowanego w realizację i rozliczanie budżetu.

Punkt 7: Uchwała w sprawie absolutorium dla Burmistrza Miasta i Gminy Skawina z tytułu wykonania budżetu Miasta i Gminy Skawina za 2025 rok – jedno czytanie (projekt nr 27/377/26 Komisji Rewizyjnej, referuje: Przewodniczący Komisji – Pan Józef Niechaj).

  • Wprowadzenie i odczytanie opinii RIO:
    • Przewodniczący odczytał uchwałę nr SO/4/424/14/2026 Składu Orzekającego Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej (RIO) w Krakowie z dnia 17 czerwca 2026 roku.
    • Zgodnie z dokumentem skład orzekający (Joanna Burzyńska, Piotr Koczanowski, Katarzyna Kepert) pozytywnie zaopiniował wniosek Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium.
  • Wystąpienie przedstawiciela Komisji Rewizyjnej:
    • Głos zabrał radny Stanisław Lupa, Wiceprzewodniczący Komisji Rewizyjnej, który oficjalnie przedstawił wniosek o przyjęcie uchwały absolutoryjnej.
    • Poinformował zgromadzonych, że na posiedzeniach (2 i 8 czerwca 2026 r.) komisja przeanalizowała dokumentację finansową, w tym informacje o stanie mienia oraz uchwałę RIO, a także wysłuchała ustnych wyjaśnień Burmistrza i Skarbnika.
    • Zaznaczył, że wydatki były dokonywane w sposób celowy, z zachowaniem zasad gospodarności, a realizacja budżetu następowała w granicach kwot objętych planem, bez zaciągania zobowiązań ponad zakres.
  • Przedstawienie opinii komisji stałych:
    • Komisja Budżetowa: zaopiniowała projekt jednogłośnie i pozytywnie.
    • Komisja Gospodarki i Ochrony Środowiska: wydała jednogłośnie pozytywną opinię.
    • Komisja Spraw Obywatelskich: zaopiniowała projekt pozytywnie (4 głosy „za”, 1 głos „wstrzymujący”, 1 osoba nie oddała głosu).
    • Komisja Kultury, Sportu i Rekreacji: zaopiniowała projekt pozytywnie (zapisano w protokole jako jednogłośnie, po czym doprecyzowano: 4 głosy „za”, 1 „wstrzymujący”, 2 „nieobecnych”).
    • Komisja Edukacji: pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
    • Komisja Infrastruktury i Wsi Rolnictwa: jednogłośnie pozytywnie.
    • Komisja Rewizyjna: wydała jednogłośnie pozytywną opinię.
  • Dyskusja i głosowanie nad projektem uchwały:
    • Przewodniczący Ryszard Majdzik otworzył dyskusję nad projektem uchwały, jednak po stwierdzeniu braku zgłoszeń ze strony radnych natychmiast ją zamknął.
    • Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały oznaczony numerem 27/353/26.
    • Uchwała w sprawie absolutorium została podjęta jednogłośnie przy obecności 19 radnych na sali obrad.
  • Podziękowania i wystąpienie Burmistrza:
    • Po ogłoszeniu wyników Przewodniczący Rady jako pierwszy pogratulował Burmistrzowi Norbertowi Rzepisko oraz wszystkim pracownikom Urzędu pomyślnego uzyskania absolutorium.
    • Głos zabrał Burmistrz Norbert Rzepisko, który przyznał, że głosowania absolutoryjne wiążą się dla niego zawsze z dużymi emocjami oraz obciążeniem dla zdrowia.
    • Podziękował Radzie Miejskiej za głosowanie i wyraził wdzięczność swojemu zespołowi ponad 150 współpracowników za ich wytężoną pracę.
    • Zwrócił szczególną uwagę na to, że praca urzędnika jest niezwykle trudna, ponieważ wykonuje się ją na „pierwszej linii” kontaktu z często niezadowolonymi interesantami, przywołując jako przykład wystawiającą mandaty Straż Miejską. Podziękował również dyrektorom jednostek, prezesom spółek, kierownikom wydziałów oraz dyrektorowi Pogotowia Ratunkowego.

Punkt 8: Uchwała w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Pogotowia Ratunkowego im. Siegfrieda Greinera w Skawinie – jedno czytanie (projekt nr 27/378/26 Burmistrza Miasta i Gminy Skawina, referuje: Biuro Burmistrza – Pani Katarzyna Sanocka).

  • Wprowadzenie i referowanie projektu:
    • Przedstawiła ona sprawozdanie finansowe Pogotowia Ratunkowego w Skawinie (funkcjonującego jako SPZOZ) za rok 2025, ogłaszając rekordowy w historii placówki zysk bilansowy w wysokości 902 889,68 zł.
    • Poinformowała, że osiągnięty zysk został podzielony: 800 000 zł przeznaczono na zasilenie funduszu zapasowego Pogotowia, a kwotę 102 000 zł zabezpieczono na nagrody dla pracowników.
    • Dodała również, że Rada Społeczna Pogotowia (w drodze uchwał z 30 kwietnia 2026 r.) pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie finansowe oraz zaproponowany podział zysku.
  • Przedstawienie opinii komisji stałych:
    • Przewodniczący poprosił o opinie poszczególnych komisji.
    • Komisja Budżetowa zaopiniowała projekt uchwały jednogłośnie i pozytywnie.
    • Komisja Infrastruktury i Wsi Rolnictwa również wydała opinię jednogłośnie pozytywną.
    • Komisja Zdrowia i Polityki Społecznej zaopiniowała sprawozdanie jednogłośnie i pozytywnie.
  • Dyskusja radnych oraz wystąpienia gości:
    • Jako pierwszy w dyskusji głos zabrał radny Andrzej Wrzoszczyk (członek Społecznej Rady Pogotowia), który wyraził ogromne uznanie dla dyrekcji i zespołu za wypracowanie tak wysokiego dochodu. Zaapelował o kontynuowanie starań o zwiększenie kontraktu na karetki (do pełnych trzech, z obecnych „dwóch i pół”), aby uniezależnić się od wsparcia z Krakowa.
    • Radny Antoni Holik pogratulował sukcesu finansowego dyrektorowi placówki oraz głównej księgowej, przypominając trafne szacunki przedstawiane radnym podczas listopadowego posiedzenia komisji.
    • Dyrektor Pogotowia Ratunkowego podziękował za pozytywne opinie i uzupełnił dane, informując, że wartość aktywów trwałych Pogotowia uległa bezprecedensowemu zwiększeniu o ponad 1 600 000 zł. Wyraził wdzięczność Burmistrzowi, Skarbnikowi Gminy (Elżbiecie Klai) oraz Sekretarz za pomoc w pozyskaniu pod koniec 2025 roku dotacji w wysokości ponad 1 000 000 zł z programu ochrony ludności, z których sfinansowano m.in. zakup drugiej karetki.
    • Głos zabrał również Burmistrz Norbert Rzepisko, który nazwał skawińskie Pogotowie „perłą w koronie”. Podkreślił, że gmina Skawina jest ewenementem w skali kraju, dysponując własnym pogotowiem na tak wysokim poziomie, posiadającym własny obiekt, 6 karetek i znakomitą kadrę.
  • Głosowanie nad projektem uchwały:
    • Po zamknięciu dyskusji, Przewodniczący Ryszard Majdzik przeszedł do procedury głosowania nad uchwałą odczytaną z numerem 27/354/26.
    • Podczas oddawania głosów wystąpiły drobne problemy techniczne z systemem u radnej Zdzisławy Bały oraz radnego Marka (Fugla lub Spólnika), w związku z czym Przewodniczący przyjął ich głosy „za” w formie ustnych deklaracji z sali.
    • Uchwała została podjęta jednogłośnie przy udziale 19 radnych obecnych na sali obrad.
  • Zakończenie punktu:
    • Zaraz po ogłoszeniu wyników głosowania i podziękowaniach, Przewodniczący Rady Miejskiej zarządził 10-minutową przerwę w obradach.

Punkt 9: Uchwała w sprawie rozpatrzenia petycji z dnia 22 kwietnia 2026 r. – jedno czytanie (projekt nr 27/379/26 Komisji Skarg, Wniosków i Petycji, referuje: Przewodniczący Komisji – Pan Eugeniusz Zając).

  • Przedmiot petycji i stanowisko Komisji:
    • Radny Eugeniusz Zając poinformował zgromadzonych, że w dniu 22 kwietnia 2026 roku do Rady Miejskiej wpłynęła petycja, która postulowała zmianę przepisów prawa w sprawie tzw. moratorium gospodarczego.
    • Komisja Skarg, Wniosków i Petycji poddała ten dokument analizie podczas posiedzenia w dniu 19 maja.
    • Komisja podjęła decyzję o nieuwzględnieniu petycji, argumentując to brakiem odpowiednich kompetencji prawnych.
    • Referujący wyjaśnił, że żądanie zawarte w petycji nie mieści się w obowiązującym polskim systemie prawnym. Podkreślił, że Rada Gminy nie ma uprawnień do kompleksowego regulowania życia zawodowego, rodzinnego czy społecznego mieszkańców w drodze aktów prawa miejscowego, jeśli normy te nie mają oparcia w obowiązujących przepisach wyższego rzędu.
    • Dodał również, że samorząd nie ma żadnych podstaw do podejmowania aktów normatywnych powołujących się na tzw. „prawo naturalne”, ponieważ nie figuruje ono w polskiej hierarchii źródeł prawa. Z tego względu Rada Gminy nie mogła podjąć uchwały o treści oczekiwanej przez wnoszącego petycję.
  • Dyskusja nad projektem:
    • Po wysłuchaniu stanowiska komisji, Przewodniczący Ryszard Majdzik otworzył dyskusję nad projektem uchwały.
    • Wobec całkowitego braku zgłoszeń ze strony radnych („Nie widzę głosów w dyskusji”), Przewodniczący bezzwłocznie ją zamknął.
  • Głosowanie i zakończenie punktu:
    • Przewodniczący upewnił się, czy radni zapoznali się z dokumentem, po czym poddał pod głosowanie projekt uchwały oznaczony numerem 27/355/26.
    • Podczas oddawania głosów przez system elektroniczny Przewodniczący dopytywał ustnie o stanowisko dwoje radnych: radną Annę (Wąsowicz lub Hajto) oraz radnego Marka (Fugla lub Spólnika). Oboje potwierdzili oddanie głosu „za”.
    • Po zebraniu wszystkich głosów Przewodniczący stwierdził, że uchwała została podjęta jednogłośnie przy obecności 19 radnych na sali obrad.
    • Po ogłoszeniu ostatecznego wyniku podziękował zgromadzonym, co zakończyło procedowanie dziewiątego punktu.

Punkt 10: Informacja Burmistrza o działaniach między sesjami.

  • Wystąpienie Burmistrza Norberta Rzepisko:
    • Protest przeciwko trasie S7: Burmistrz podziękował Przewodniczącemu Ryszardowi Majdzikowi, radnym, sołtysom oraz mieszkańcom za organizację i czynny udział w proteście przeciwko poprowadzeniu trasy S7 przez Gminę Skawina. Poinformował, że zebrano w tej sprawie już ponad 7000 podpisów od mieszkańców. Podkreślił, że inwestycja ta oznaczałaby konieczność wyburzenia ponad 400 budynków i nie rozwiązałaby skawińskich problemów komunikacyjnych, a jedynie je spotęgowała. Wskazał, że alternatywnym i pożądanym rozwiązaniem są rozmowy z GDDKiA na temat rozbudowy obwodnicy Krakowa oraz obwodnicy samej Skawiny.
    • Dyżury i sprawy lokalne: Zrelacjonował, że odbył dyżury z mieszkańcami w Woli Radziszowskiej i Rzozowie, podczas których zgłoszono mu wiele bieżących problemów.
    • Maszt GSM na ul. Bukowskiej: Zwrócił uwagę na trudny, generujący duży opór społeczny temat budowy masztu telekomunikacyjnego na osiedlu Bukowska, zaznaczając, że podczas dotychczasowych spotkań nie udało się wypracować kompromisu.
    • Współpraca i uroczystości: Powitał w nowej kadencji Skawińską Radę Seniorów oraz przekazał pozdrowienia z okazji 80-lecia zaprzyjaźnionej, partnerskiej Gminy Krzęcin z Pomorza Zachodniego.
  • Wystąpienie Zastępcy Burmistrza ds. oświatowych i społecznych Ewy Masłowskiej:
    • Oświata i koniec roku szkolnego: Zakończono konsultacje społeczne dotyczące sieci szkół (publikacja raportu zaplanowana na 8 lipca 2026 r.). Poinformowano, że Gmina ponownie nie otrzymała wsparcia w programie „Cyfrowy Uczeń 2026” z uwagi na zbyt wysoki współczynnik zamożności. W programie „Już Pływam 2026” wzięło udział 112 uczniów. Zbliża się zakończenie roku szkolnego, w którym szkoły podstawowe opuści 488 absolwentów. Ponadto aż 32 nauczycieli kontraktowych miało przystąpić w lipcu do egzaminów na stopień nauczyciela mianowanego.
    • Rekrutacja do żłobków: Oddziały żłobkowe przy ul. Pachla zostały całkowicie zapełnione (50 miejsc). Z kolei w nowo powstających oddziałach w Wielkich Drogach pozostało jeszcze 12 miejsc, na które zaplanowano dodatkową rekrutację elektroniczną od 29 czerwca.
    • Zmiany na stanowiskach dyrektorów: Zakończyły się procedury kadrowe w placówkach oświatowych. Po pozytywnej ocenie, przedłużono kadencję na kolejne 5 lat dyrektorom SP w Jaśkowicach (Andrzejowi Morawie) oraz Przedszkola nr 2 (Urszuli Arkamowicz). Konkurs w SP nr 6 wygrała dotychczasowa wicedyrektor, Joanna Józefczyk-Janek. Z uwagi na nierozstrzygnięty konkurs w SP nr 1, pełnienie obowiązków dyrektora powierzono na 10 miesięcy Monice Kowalczyk. Stanowisko dyrektora nowego Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Wielkich Drogach objęła Agnieszka Kieszkowska. Przedłużono także o kolejny rok powierzenie funkcji dyrektorowi żłobka, Karolinie Cichoń.
  • Wystąpienie Zastępcy Burmistrza Tomasza Ożoga:
    • Inwestycje drogowe i infrastrukturalne: Prace wykończeniowe w Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Wielkich Drogach oraz podstawowe prace przy żłobku na ul. Bukowskiej zbliżają się do finału. Na ukończeniu są również roboty na boisku w Jaśkowicach (zamontowano maszty oświetleniowe) oraz przy Dworze Dzieduszyckich. Zamontowano oczekiwane przystanki na ul. Radziszowskiej. W kwestii ciągów pieszo-rowerowych: na ul. Podlesie wylano asfalt i wkrótce otwarty zostanie most, natomiast w Rzozowie trwają zaawansowane prace przy korytowaniu i stabilizacji drogi.
    • Środowisko i dofinansowania: Gmina otrzymała fundusze na poprawę dostępności budynku CUS, jednak wniosek na skatepark trafił na listę rezerwową. Trwa przyjmowanie wniosków na wymianę kotłów oraz montaż zbiorników na deszczówkę. Włodarz poinformował również o niedawnej rozprawie administracyjnej w ramach toczącej się procedury środowiskowej dla firmy Hamburger Recycling.
    • Reforma transportu publicznego: Zastępca Burmistrza przedstawił wyniki szeroko zakrojonych konsultacji z mieszkańcami w sprawie komunikacji miejskiej, w których wzięło udział ok. 3000 osób i zebrano ponad 400 uwag. Mieszkańcy zażądali przede wszystkim utrzymania kluczowych linii do Krakowa (213, 223, 253), zachowania wysokiej częstotliwości kursów na trasie Skawina-Kraków (co 10 minut w szczycie) oraz poprawy dostępności taboru autobusowego. Nowy system zostanie wdrożony w dwóch etapach: przejściowym (do grudnia 2026 r.) i docelowym (od stycznia 2027 r., uruchomienie ok. 10 linii zastępujących i integrujących dotychczasowe rozwiązania). Wdrożenie planu będzie wymagało odrębnej uchwały Rady Miejskiej w lipcu, zabezpieczającej stosowne środki finansowe.

Punkt 11: Wolne wnioski i zapytania.

  • Wystąpienie radnego Andrzeja Wrzoszczyka i kwestia inwestycji w Rzozowie:
    • Radny poprosił o potwierdzenie przejezdności przebudowywanej drogi w miejscowości Rzozów na odcinku od przejazdu kolejowego do skrzyżowania, podkreślając wagę tej inwestycji dla mieszkańców.
    • Przekazał również relację z rozmów z firmą (ResInvest Energy Skawina S.A.) w sprawie lokalizacji magazynów energii.
    • Podał dane liczbowe: inwestor zaoferował gminie rekompensatę w postaci 750 megawatogodzin (MWh) energii rocznie, jednak radni negocjują uzyskanie aż 2,5 gigawatogodziny (GWh).
    • Radny wyliczył, że finansowy ekwiwalent uzyskanej energii znacznie przekroczyłby łączne dochody gminy z ostatnich podwyżek podatków.
    • Zastępca Burmistrza, Tomasz Ożóg, potwierdził termin otwarcia przejezdności drogi w Rzozowie, zaznaczając jednak, że dalsze prace (m.in. szlak pieszo-rowerowy) wciąż będą trwać. Potwierdził również trwające negocjacje dotyczące magazynów energii, dodając, że gmina walczy przy tej okazji o budowę chodnika łączącego Rzozów z Borkiem.
  • Pytanie radnej Anny Wąsowicz:
    • Radna zwróciła się z prośbą o wyjaśnienie kwestii domniemanych, zatwierdzonych już zmian w organizacji ruchu na ulicy Krzywej.
    • Burmistrz Norbert Rzepisko odpowiedział, że na ten moment nie może tego potwierdzić, ale zobowiązał się przygotować pełną informację na kolejną sesję.
  • Interwencja radnego Marka Spólnika:
    • Przekazał podziękowania dla społeczności Korabnik za aktywne zbieranie podpisów w proteście przeciwko trasie S7.
    • Wniósł zapytania o stan zaawansowania formalności i planowanych remontów ulic Batalionów Chłopskich oraz Sobieskiego, a także przebudowy skrzyżowania Kopernika–Ogrody.
    • Burmistrz Rzepisko wyjaśnił, że przy ul. Batalionów Chłopskich gmina czeka na propozycję partycypacji finansowej ze strony Powiatu. W kwestii ul. Sobieskiego zapowiedział, że do końca roku uregulowane zostaną sprawy własnościowe, co otworzy drogę do kompleksowej przebudowy (w tym sieci podziemnych) w reprezentacyjnym standardzie typu „woonerf”.
    • Zastępca Burmistrza dodał w tym miejscu informację komunikacyjną: ulica Wrony zostanie zamknięta na czas wakacji, a kursowanie lokalnych autobusów na tym odcinku powróci od 1 września.
  • Pytania radnego Stefana Jeziora:
    • Radny nawiązał do zebrania wiejskiego w Woli Radziszowskiej i zapytał o wsparcie gminy przy inwestycjach powiatowych (utwardzenie poboczy przy ul. Krakowskiej i Skawińskiej).
    • Dopytywał o szanse na remont elewacji miejscowej biblioteki.
    • W późniejszej fazie tego punktu zgłosił również problem z prywatnymi busami kursującymi przez Wolę Radziszowską do Zawoi (brak rozkładów jazdy na przystankach i losowość kursów).
    • Burmistrz Rzepisko odpowiedział, że biblioteka wymaga kompleksowej i kosztownej termomodernizacji, której nie jest w stanie zadeklarować na ten rok. Wiceprzewodniczący Witold Grabiec uzupełnił, że w sprawie poboczy we współpracy z radnym powiatowym złożono dwa wnioski do BRD. Wiceburmistrz Tomasz Ożóg zobowiązał się do weryfikacji problemu z rozkładami busów.
  • Wątpliwości prawne radnego Marka Fugla:
    • Podniósł wątpliwości prawne dotyczące legalności wykorzystania tzw. Zintegrowanych Planów Inwestycyjnych (ZPI) dla uzyskania świadczeń niematerialnych (jak prąd za magazyny energii).
    • Poprosił o status gminnej rezolucji wyrażającej sprzeciw wobec planów odebrania samorządom prawa do wydawania decyzji środowiskowych.
    • Zastępca Burmistrza Tomasz Ożóg poinformował, że projekt centralnej ustawy zmierza niestety w złym kierunku, a kompetencje najpewniej trafią do powiatów (szczegóły zapowiedział wysłać radnym drogą mailową).
  • Zgłoszenie radnej Marii Windak:
    • Zapytała o doniesienia mieszkańców dotyczące rzekomej likwidacji punktu darmowych porad prawnych w Centrum Usług Społecznych (CUS).
    • Poprosiła o status inwestycji w chodniki przy ulicy Kalwaryjskiej.
    • Burmistrz Rzepisko odpowiedział, że nie ma wiedzy o likwidacji porad prawnych i zbada sprawę u dyrekcji CUS, natomiast w sprawie chodników wciąż toczą się rozmowy partycypacyjne z zarządem powiatu krakowskiego na kolejne lata.
  • Wniosek Przewodniczącego Ryszarda Majdzika:
    • Zgłosił konieczność częstszego koszenia trawy na placu zabaw (tzw. „Jordanka”) zlokalizowanym na Starym Osiedlu, aby umożliwić młodzieży swobodną grę w piłkę.
  • Głos mieszkańca – Kazimierza Chmury (Ochrona Zdrowia):
    • Mieszkaniec Skawiny zgłosił dramatyczną sytuację w lokalnej przychodni, informując, że czas oczekiwania na wizytę u lekarza Podstawowej Opieki Zdrowotnej wyniósł w jego przypadku 26 dni (od 17 maja do 17 czerwca).
    • Wskazał na całkowity brak możliwości rejestracji do kardiologa w bieżącym oraz przyszłym roku.
    • Zapytał władze o powód, kwotę i datę sprzedaży budynku Ośrodka Zdrowia w ręce prywatnej spółki oraz dopytywał, czy w aktach własności gmina zabezpieczyła prawo pierwokupu.
    • Odpowiadając, Burmistrz Rzepisko poinformował, że decyzja o sprzedaży ośrodka zapadła z woli Rady Miejskiej około 20 lat temu, za czasów kadencji ówczesnego burmistrza Stanisława Paca. Wskazał, że zły stan kadr wynika z ogólnokrajowych problemów rynkowych, a sama spółka ma w Skawinie 80% udziału w rynku opieki zdrowotnej. Zapewnił jednocześnie, że gmina z sukcesem udostępniła lokale w budynku Pogotowia, aby utrzymać funkcjonowanie opieki całodobowej, a akty notarialne dawnego ośrodka zostaną sprawdzone pod kątem zapisów o pierwokupie. Radny Marek Fugiel przypomniał dodatkowo, że gmina nadal jest właścicielem gruntów wokół samego budynku przychodni.
  • Zakończenie punktu:
    • Po wyczerpaniu pytań oraz wyjaśnieniu skarg ze strony mieszkańca, Przewodniczący Rady Miejskiej oficjalnie zamknął dyskusję w ramach wolnych wniosków i zapytań.

Punkt 12: Zamknięcie sesji.

  • Komunikaty końcowe i ogłoszenia:
    • Głos zabrał Przewodniczący Rady Miejskiej w Skawinie, Ryszard Majdzik.
    • Przewodniczący przekazał zgromadzonym informację organizacyjną, ogłaszając, że kolejna zwyczajna sesja Rady Miejskiej odbędzie się dokładnie za tydzień, czyli 1 lipca 2026 roku.
    • Przypomniał również, że obrady zostaną przeprowadzone w stałej lokalizacji, czyli w budynku „Sokoła”.
  • Formalne zakończenie obrad:
    • Przewodniczący oficjalnie stwierdził, że zaplanowany porządek obrad XXVII zwyczajnej sesji Rady Miejskiej w Skawinie został w pełni wyczerpany.
    • Następnie podziękował wszystkim zgromadzonym za uczestnictwo w posiedzeniu.

ŹRÓDŁO:
https://esesja.tv/transmisja/86219/xxvii-zwyczajna-sesja-rady-miejskiej-w-skawinie-sroda-24-czerwca-2026.htm

Opracowano przy pomocy modelu Gemini 3.1 Pro od Google. Dysponując nawet najlepszymi narzędziami i modelami AI może gdzieś zdarzyć się błąd w tekście.

opracował zawodowy fotograf, Jarosław Karasiński