I. Wprowadzenie i Przyjęcie Porządku Obrad (Orientacyjny czas trwania: 3 minuty)

Sesję rozpoczęto od procedur formalnych.

  1. Poprawki do porządku obrad: Zgłoszono trzy poprawki dotyczące wprowadzenia projektów uchwał w punktach 18, 19 i 21.
    • Wynik głosowania: Poprawki zostały przyjęte jednogłośnie.
  2. Przyjęcie całego porządku obrad: Przegłosowano cały porządek obrad XVIII zwyczajnej sesji Rady Miejskiej w Skawinie.
    • Wynik głosowania: Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie przez obecnych radnych.

II. Przyjęcie Protokołu z Ostatniej Sesji (Orientacyjny czas trwania: 1 minuta)

Przewodniczący poprosił o uwagi do protokołu z ostatniej, XVII zwyczajnej sesji. Nie zgłoszono uwag.

  • Wynik głosowania: Protokół został przyjęty jednogłośnie przez 21 obecnych radnych.

III. Informacja z Realizacji Uchwał (Orientacyjny czas trwania: < 1 minuta)

Przejście do punktu trzeciego – Informacja z realizacji uchwał podjętych na ostatniej sesji. Nie zgłoszono pytań.

IV. Uchwała w Sprawie Zaciągnięcia Pożyczki Długoterminowej BGK (Projekt uchwały dot. Zielonej Transformacji Miast) (Orientacyjny czas trwania: 16 minut)

Referowała Skarbnik Gminy Elżbieta Klaja.

  1. Główne warunki pożyczki:
    • Pożyczka z Banku Gospodarstwa Krajowego (BGK).
    • Całkowita kwota: 17 451 396,74 zł.
    • Wypłata w trzech transzach, dostosowanych do harmonogramu projektów.
    • Harmonogram transz:
      • Rok 2025: do 5 818 604,45 zł (środki wynikające z refundacji wydatków poniesionych od 2020 roku).
      • Rok 2026: do 6 379 292,29 zł.
      • Rok 2027: do 5 253 500,00 zł.
  2. Korzystne warunki finansowania: Decyzja o pożyczce BGK jest podyktowana preferencyjnymi warunkami w porównaniu do standardowych kredytów komercyjnych:
    • Długi okres spłaty (aż do 2045 roku, maksymalnie do 240 miesięcy).
    • Preferencyjne oprocentowanie: 0 zł.
    • Karencja w spłacie: możliwość karencji nawet do 24 miesięcy (do 2029 roku, wg radnego Józefa Niechaja).
    • Brak prowizji.
    • Możliwość umorzenia do 5% kwoty pożyczki.
    • Możliwość refinansowania wydatków już poniesionych (nawet 4–5 lat wstecz).
  3. Opinie Komisji:
    • Komisja Budżetowa: Pozytywna (5 głosów za, 1 wstrzymujący).
    • Komisja Infrastruktury Wsi i Rolnictwa: Pozytywna (jednogłośnie).
  4. Dyskusja Radnych:
    • Radny Marek Fugiel: Ocenił pożyczkę jako akceptowalną, mimo że sceptycznie podchodzi do długoterminowych zobowiązań. Zaznaczył, że gmina przygotowała już niemal pełen pakiet na transzę na 2025 rok. Uzyskał informację, że środki z pierwszej transzy zostaną przeznaczone na oświatę.
    • Radny Rafał Szczypczyk: Zapytał o koszty obsługi rachunku. Skarbnik Elżbieta Klaja potwierdziła, że nie ma żadnych kosztów obsługi rachunku.
    • Radny Józef Niechaj: Dopytywał, dlaczego gmina bierze tylko 17 milionów zł, skoro pożyczka jest tak atrakcyjna (0% oprocentowania, karencja, możliwość umorzenia), jednocześnie zaciągając dużo droższe pożyczki komercyjne. Zapytał także o to, z czego wynikają precyzyjne kwoty transz (do grosza) oraz czy kolejne transze również mają charakter refundacyjny.
  5. Wyjaśnienia Wiceburmistrza Norberta Rzepisko i Tomasza Ożoga:
    • Wiceburmistrz Tomasz Ożóg wyjaśnił, że precyzyjne kwoty wynikają z kosztorysów inwestycyjnych trzech dużych zadań: ciągów pieszo-rowerowych (CPR) w Woli Radziszowskiej i Rzozowie.
    • Wyjaśniono, że zwrot za wydatki poniesione w poprzednich latach (od 2020 r.) ma charakter refundacyjny. Natomiast środki na bieżące zadania inwestycyjne (CPR) będą przekazywane w transzach na zgłoszone zapotrzebowanie, nie mając charakteru refundacyjnego.
    • Odnośnie kwoty: pożyczka BGK dotyczy tylko zielonej transformacji miast (np. bezpieczeństwo pieszych, CPR, gospodarka wodna). Gmina zdecydowała się na CPR, aby domknąć montaż finansowy, a inne inwestycje (adaptacja do zmian klimatu, gospodarka wodna) mają środki zapewnione z innych źródeł (np. ZIT).
    • Władze analizują możliwość zaciągnięcia jeszcze dwóch podobnych pożyczek, m.in. na cyfryzację oraz odnawialne źródła energii (OZE), z większym poziomem umorzenia, co ma przynieść oszczędności na poziomie gminy.
    • Burmistrz Norbert Rzepisko podkreślił, że Gmina Skawina inwestuje obecnie największe środki w historii (ponad 83 miliony złotych w tym roku, nie licząc spółek i inwestycji okołogminnych). Kredyty komercyjne są zaciągane na rozwój tam, gdzie nie można wykorzystać środków na zieloną transformację.
  6. Głosowanie:
    • Wynik głosowania: Uchwała nr 18/213/25 została przyjęta jednogłośnie przez wszystkich radnych obecnych na sali.

V. Uchwała w Sprawie Zmiany Budżetu Miasta i Gminy Skawina na 2025 Rok (Orientacyjny czas trwania: 27 minut)

Referowała Skarbnik Gminy Elżbieta Klaja. Wprowadzono autopoprawkę Burmistrza Norberta Rzepisko.

  1. Autopoprawka (Tężnia Solankowa):
    • Dotyczy wprowadzenia kwoty 258 000 zł po stronie dochodów (z odszkodowań) i wydatków.
    • Celem jest uzupełnienie kwoty na realizację tężni solankowej w Parku Miejskim w Skawinie.
    • Poprzedni przetarg unieważniono, koszt wynosił 500 000 zł. Gmina pozyskała już 242 000 zł z Urzędu Marszałkowskiego.
    • Burmistrz poprosił o zgodę na przeznaczenie dodatkowych dochodów (258 000 zł) na to zadanie, zakładając realizację jeszcze w tym roku.
  2. Omówienie Zmian Budżetowych (Elżbieta Klaja): Zmiany dotyczą dochodów i wydatków bieżących i majątkowych.
    • Dochody:
      • Dział 700: Zwiększenie o 600 000 zł ze sprzedaży nieruchomości.
      • Dział 700 (Autopoprawka): Wprowadzenie paragrafu 097 (odszkodowania) w kwocie 258 000 zł.
      • Dział 900: Zwiększenie o 12 999,99 zł (darowizna na zakup okien i kojca w schronisku dla zwierząt).
    • Wydatki Bieżące:
      • Dział 700: Zwiększenie o 600 000 zł na koszty administrowania energią, ciepłem, elektryczną i utrzymania lokali mieszkalnych w zasobie gminy.
      • Dział 750: Zwiększenie o 208 540 zł na projekt „Cyberbezpieczny samorząd”.
      • Dział 801 (Oświata): Znaczne zwiększenie o 4 557 792 zł (na wynagrodzenia, świadczenia, dotacje dla placówek niepublicznych). Skarbnik sprecyzowała, że na wynagrodzenia przeznaczono 3 596 792 zł, na świadczenia 250 000 zł, a na dotacje 707 000 zł (tylko w dziale 801).
      • Dział 853: Zwiększenie o 3 500 zł na promocję zdrowia („wrzesień miesiącem mężczyzn”).
    • Wydatki Majątkowe:
      • Dział 700: Zwiększenie o 700 000 zł na wypłatę odszkodowań związanych z inwestycjami.
      • Dział 750: 112 894 zł związany z projektem „Cyberbezpieczny samorząd”.
    • Przychody: Zwiększenie o 5 818 604,45 zł (pożyczka z BGK).
  3. Opinie Komisji:
    • Komisja Budżetowa: Pozytywna (5 głosów za, 1 przeciwny).
    • Komisja Spraw Obywatelskich: Pozytywna (jednogłośnie).
    • Komisja Gospodarki i Ochrony Środowiska: Pozytywna (niejednogłośnie).
    • Komisja Kultury, Sportu, Rekreacji: Pozytywna (jednogłośnie).
    • Komisja Edukacji: Pozytywna (jednogłośnie).
    • Komisja Infrastruktury Wsi i Rolnictwa: Pozytywna (jednogłośnie).
  4. Dyskusja (Oświata, Lokale Mieszkalne, Tężnia):
    • Radny Marek Fugiel: Pytał o zwiększenie kwoty 600 000 zł na utrzymanie lokali mieszkalnych i o zwiększenie dotacji dla Centrum Kultury i Sportu (CKiS).
    • Wiceburmistrz Tomasz Ożóg (Oświata): Wyjaśnił, że zwiększenie wydatków na oświatę (ponad 4,5 mln zł) wynika ze wzrostu liczby uczniów: 226 uczniów więcej od 1 września 2024 r. (11 oddziałów) oraz dodatkowo 85 uczniów więcej od 1 września 2025 r. (łącznie 311 uczniów więcej r/r, co daje 14 oddziałów więcej). Dodatkowo wzrosły koszty płac (wzrost pensji nauczycielskich o 5% i płac administracji/obsługi) oraz odpis do ZFŚS (łącznie blisko 600 000 zł).
    • Wiceburmistrz Tomasz Ożóg (CKiS): Wzrost dotacji wynika z konieczności zbilansowania wydatków CKiS, np. związanych z otwarciem basenów na Gubałówce (koszt ponad 200 000 zł), kosztów administrowania nowymi obiektami (Stadion Miejski), oraz wzrostu minimalnej pensji.
    • Radny Grzegorz Knapik: Zapowiedział głos przeciwko autopoprawce (tężni) z powodu braku rzetelnych opracowań oraz uznania inwestycji za zbędny koszt (kwota niemal pół miliona złotych).
    • Burmistrz Norbert Rzepisko (Tężnia): Bronił inwestycji, wskazując, że tężnia będzie odpowiednio utrzymana (szacowany koszt utrzymania: kilka do kilkunastu tysięcy rocznie, a nie 100 000–500 000 zł). Podkreślił, że bez realizacji teraz, gmina straci bezzwrotnie dofinansowanie zewnętrzne (242 000 zł).
    • Radny Michał Ćwik: Podkreślił, że tężnia to inwestycja za 500 000 zł (w tym 250 000 zł to środki zewnętrzne). Powołał się na pozytywne opinie z 5 innych gmin, które zrealizowały podobne projekty.
    • Radny Marek Fugiel: Określił tężnię jako „mocarstwowy gadżet” i zakwestionował sposób jej finansowania, zwłaszcza w kontekście zbliżających się podwyżek opłat. Zapytał także, czy ogłoszono przetarg bez zabezpieczonych środków. Burmistrz Norbert Rzepisko potwierdził, że można ogłosić przetarg, ale umowy nie wolno podpisać bez zabezpieczonych środków.
  5. Głosowanie nad Autopoprawką (Tężnia):
    • Wynik głosowania: Autopoprawka została przyjęta 17 głosami za, 4 przeciw, 0 wstrzymujących się.
  6. Głosowanie nad Całą Uchwałą Budżetową:
    • Wynik głosowania: Uchwała nr 18/214/25 została przyjęta przez 21 radnych.

VI. Uchwała w Sprawie Zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej (WPF) (Orientacyjny czas trwania: 8 minut)

Konieczność zmian w WPF wynikła ze zmian budżetowych oraz wprowadzonej autopoprawki.

  1. Omówienie: Skarbnik Elżbieta Klaja potwierdziła aktualizację załączników nr 1, 2 i 3 do WPF.
  2. Dyskusja (Sprzedaż Nieruchomości): Radny Józef Niechaj zapytał o realizację planu sprzedaży nieruchomości (ambitny plan na 4 miliony zł na 2025 rok).
    • Odpowiedź Burmistrza Norberta Rzepisko i Skarbnik Elżbiety Klaja: Wprowadzono do budżetu dodatkowe 600 000 zł ze sprzedaży, co oznacza, że plan budżetowy został zrealizowany. Zrezygnowano ze sprzedaży innych gruntów na rzecz kompleksu dla Starostwa Powiatowego.
  3. Głosowanie nad Autopoprawką do WPF:
    • Wynik głosowania: Poprawka przyjęta jednogłośnie przy 20 radnych.
  4. Głosowanie nad Całą Uchwałą WPF:
    • Wynik głosowania: Uchwała nr 18/215/25 przyjęta jednogłośnie przez 20 radnych.

VII. Uchwała w Sprawie Inkasa Opłaty Skarbowej (Orientacyjny czas trwania: 3 minuty)

Uchwała zmieniająca terminy przekazywania środków przez powiat, który realizuje zadanie na rzecz gminy, na wniosek starostwa powiatowego.

  • Opinia Komisji Budżetowej: Pozytywna (jednogłośnie).
  • Wynik głosowania: Uchwała nr 18/216/25 przyjęta jednogłośnie przez 21 radnych.

VIII. Uchwała w Sprawie Określenia Wysokości Stawek Podatku od Nieruchomości – I Czytanie (Orientacyjny czas trwania: 16 minut)

Referował Burmistrz Norbert Rzepisko. Wskazał, że uchwała dotyczy zwiększenia dochodów gminy łącznie o 2,3 miliona złotych.

  1. Proponowane Zmiany Stawek (wzrosty): Wzrosty są zgodne z uchwałą dotyczącą polityki podatkowej Gminy Skawina. Łączny wzrost ma pokryć skutki inflacji (około 4,58% w 2024 r.).
    • Grunty związane z działalnością gospodarczą: Wzrost o 7 groszy.
    • Budynki mieszkalne: Wzrost o 6 groszy (za m²).
    • Budynki związane z działalnością gospodarczą: Wzrost o 1,50 zł (za m²).
  2. Uzasadnienie podwyżek: Konieczność zabezpieczenia wkładu własnego na kluczowe inwestycje (CPR, przedszkole/żłobek na Bukowskiej, modernizacja Hali Olimpijka). Dodatkowo Gmina musi partycypować w znacznie większej części kosztów komunikacji zbiorowej z Krakowem: wzrost z 50% na 57,5% w 2026 r., a na 65% w 2027 r. (co skutkuje wyższą kwotą o ponad 1 milion złotych w 2026 r.).
  3. Opinie Komisji:
    • Komisja Budżetowa: Pozytywna (3 głosy za, 2 przeciw).
    • Komisja Gospodarki i Ochrony Środowiska: Pozytywna (jednogłośnie).
    • Komisja Infrastruktury Wsi i Rolnictwa: Pozytywna (jednogłośnie).
  4. Dyskusja:
    • Radny Marek Fugiel: Stwierdził, że podnoszenie podatków jest niepopularne, ale skala podwyżek jest akceptowalna i zasadna, gdyż wyrównuje wzrost inflacji.
    • Radna Anna Wąsowicz: Podniosła problem mieszkańców Gminy Skawina, którzy mieszkają na jej terenie, ale nie płacą tu podatków dochodowych.
    • Wiceburmistrz Tomasz Ożóg: Wyjaśnił, że wdrażana jest Karta Mieszkańca Gminy Skawina (Karta Skawiniaka), która ma być benefitem dedykowanym wyłącznie osobom zameldowanym i płacącym podatki w Skawinie (np. tańsze usługi gminne, komunikacja miejska, zniżki prywatne). Ponadto, dotacje będą udzielane wyłącznie mieszkańcom na pobyt stały.
    • Radny Józef Niechaj: Określił podwyżkę jako „sięganie do kieszeni mieszkańców” i „najprostszy, najłatwiejszy sposób” pozyskania 2,3 mln zł. Apelował o racjonalizację wydatków i uszczelnienie systemu (np. poprzez nowych przedsiębiorców w strefach gospodarczych).
  5. Termin poprawek: Wyznaczono na 17 października do godziny 14:30.

IX. Uchwała w Sprawie Opłaty za Gospodarowanie Odpadami – I Czytanie (Orientacyjny czas trwania: 21 minut)

Referowała Inspektor w Referacie Ochrony Środowiska Agnieszka Chmielarczyk.

  1. Proponowana zmiana: Wprowadzenie selektywnej zbiórki tekstyliów i odzieży oraz podniesienie stawki opłaty o 2 zł od osoby miesięcznie.
  2. Uzasadnienie kosztów: Zmiana jest wymagana dyrektywą unijną od 1 stycznia 2025 r..
    • W Skawinie mieszka ok. 40 000 osób objętych systemem. Szacowana ilość tekstyliów rocznie: 440 ton (11 kg/osobę).
    • Koszty roczne nowego systemu:
      • Transport: ok. 228 000 zł.
      • Utylizacja/Przygotowanie do ponownego użycia: ok. 712 000 zł (koszt utylizacji 1 tony: ok. 1620 zł).
      • Zakup worków/pojemników: ok. 120 000 zł.
      • Łączny koszt: ok. 1 milion złotych rocznie. Podzielenie tej kwoty na 40 000 osób daje wzrost 2 zł/osobę/miesiąc.
  3. Metoda odbioru: Raz na kwartał z domów jednorodzinnych (w pomarańczowych workach). Co najmniej raz w miesiącu z altan śmietnikowych w zabudowie wielorodzinnej.
  4. Opinie Komisji:
    • Komisja Budżetowa: Dwa głosy za, dwa przeciw.
    • Komisja Gospodarki i Ochrony Środowiska: Pozytywna (przy 1 głosie przeciwnym).
    • Komisja Infrastruktury Wsi i Rolnictwa: Pozytywna (4 głosy za, 1 wstrzymujący).
  5. Dyskusja (System naliczania opłat i Rewolucja Odpadowa):
    • Radna Anna Wąsowicz: Pytała, dlaczego gmina nie rozważy zmiany metody naliczania opłat (np. od zużycia wody) w celu uszczelnienia systemu, oraz dlaczego podnosi opłaty, skoro ma uchwałę upoważniającą do dokrywania deficytu z budżetu.
    • Burmistrz Norbert Rzepisko: Podkreślił, że zmiana metody naliczania opłat na wodę byłaby rewolucją w obliczu niestabilności systemu (wprowadzenie tekstyliów, systemu kaucyjnego od 1 października). Zaznaczył, że wyjęcie najcenniejszych frakcji (plastik i szkło) przez system kaucyjny spowoduje wzrost cen zagospodarowania pozostałych frakcji. Podkreślił, że Skawina nie jest najdroższą gminą w metropolii, a system jest uszczelniany (w ciągu ostatniego roku wykryto i włączono do systemu ok. 500 osób).
  6. Termin poprawek: Wyznaczono na 17 października do godziny 14:30.

X. Uchwała w Sprawie Regulaminu Utrzymania Czystości i Porządku – I Czytanie (Orientacyjny czas trwania: 21 minut)

Referowała Inspektor Agnieszka Chmielarczyk. Zmiany dotyczą głównie wprowadzenia zasad odbioru tekstyliów (raz na kwartał w domach jednorodzinnych, raz na miesiąc w wielorodzinnych) oraz rozszerzenia rozdziału dotyczącego zwierząt domowych.

  1. Opinie Komisji:
    • Komisja Gospodarki i Ochrony Środowiska: Pozytywna (jednogłośnie).
    • Komisja Infrastruktury Wsi i Rolnictwa: Pozytywna (jednogłośnie).
  2. Dyskusja (Problemy Segregacji):
    • Radny Antoni Sapała: Pytał m.in. o kwalifikację obuwia (buty gumowe, skórzane) jako tekstyliów oraz o to, jak postępować ze stłuczką porcelanową (trafia do zmieszanych) i odpadami poremontowymi (np. miski ustępowe, umywalki – trafiają na PSZOK, nie są odbierane z wielkogabarytowymi).
    • Radna Maria Windak: Pytała o kontenery na tekstylia w zabudowie wielorodzinnej, wyrażając obawy o wrzucanie do nich wszystkich rodzajów śmieci.
    • Inspektor Agnieszka Chmielarczyk: Poinformowała, że w przypadku kontenerów w zabudowie wielolokalowej, w razie poważnego zabrudzenia, odpady są odbierane jako zmieszane, a na właścicieli nieruchomości (wszystkich korzystających z altany) jest nakładana odpowiedzialność zbiorowa (podwójna stawka opłaty, zgodnie z ustawą).
  3. Termin poprawek: Wyznaczono na 17 października do godziny 14:30.

XI. Uchwała w Sprawie Szczegółowego Sposobu Świadczenia Usług Odbioru Odpadów – I Czytanie (Orientacyjny czas trwania: 7 minut)

Uchwała uzupełniająca regulamin utrzymania czystości, wprowadzająca zapisy dot. odbioru tekstyliów oraz uszczelniająca zasady przyjmowania odpadów na PSZOK.

  1. Opinie Komisji: Pozytywne (jednogłośnie).
  2. Dyskusja: Radny Antoni Sapała zapytał, czy istnieje możliwość utworzenia na terenie miasta placu/kontenerów do składania odpadów wielkogabarytowych, aby mieszkańcy nie musieli jechać na PSZOK. Burmistrz Tomasz Ożóg stwierdził, że gmina zainwestowała w nowoczesny PSZOK i tworzenie dodatkowych punktów zwiększy koszty opłat za śmieci.
  3. Termin poprawek: Wyznaczono na 17 października do godziny 14:30.

(Ogłoszono 20 minut przerwy)

XII. Uchwała w Sprawie Ogłoszenia Tekstu Jednolitego Regulaminu Dotacji na Wymianę Kotłów (Orientacyjny czas trwania: 2 minuty)

Uchwała porządkowa, wprowadzająca jednolity tekst regulaminu dotacji na wymianę pieców/kotłów, w odpowiedzi na wcześniejsze zmiany.

  • Wynik głosowania: Uchwała nr 18/217/25 przyjęta jednogłośnie (przy 16 radnych).

XIII. Uchwała w Sprawie Zmiany Regulaminu Dotacji na Pompy Ciepła (Orientacyjny czas trwania: 3 minuty)

Wprowadzenie zapisu, że dotacja należy się tylko mieszkańcom zameldowanym na pobyt stały (część polityki nagradzania mieszkańców płacących podatki w Skawinie).

  • Wynik głosowania: Uchwała nr 18/218/25 przyjęta jednogłośnie (przy 18 radnych).

XIV. Uchwała w Sprawie Zmiany Regulaminu Użyczenia Zbiorników na Wody Opadowe (Orientacyjny czas trwania: 1 minuta)

Analogiczne zmiany co w poprzednim punkcie – wprowadzenie weryfikacji mieszkańców pod kątem stałego zamieszkania.

  • Wynik głosowania: Uchwała nr 18/219/25 przyjęta jednogłośnie (przy 18 radnych).

XV. Uchwała w Sprawie Uchwalenia Zintegrowanego Planu Inwestycyjnego (ZPI) w Rejonie ul. Kolejowej (Orientacyjny czas trwania: 27 minut)

Referuje kierownik Wydziału Mienia i Geodezji Pan Grzegorz Stachura.

  1. Cel ZPI: Zmiana przeznaczenia części terenów zabudowy usługowej (A14U, A40U) na zabudowę mieszkaniową wielorodzinną z usługami (przy ul. Kolejowej i Jamroza).
  2. Kluczowe Parametry ZPI (wynikające z negocjacji):
    • Obniżona maksymalna wysokość zabudowy.
    • Podniesiony minimalny wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej.
    • Podniesione minimalne wskaźniki miejsc parkingowych: 1 miejsce na 1 mieszkanie (dla zabudowy wielorodzinnej) oraz 0,9 miejsca na 1 mieszkanie (dla zabudowy wielorodzinnej z usługami).
  3. Inwestycja Uzupełniająca (na rzecz Gminy):
    • Inwestor zobowiązał się do realizacji części obiektu sportowego przy ul. Torowej (boisko).
    • Wartość inwestycji uzupełniającej: 1 816 710 zł brutto (1 477 000 zł netto plus VAT).
    • Inwestycja uzupełniająca (boisko) obejmie prace przygotowawcze (wycinka drzew, drenaże, zbiornik retencyjny, podbudowy), doprowadzające obiekt do etapu położenia murawy.
  4. Kwestia parkingu i okresu trwałości: Radny Marek Fugiel pytał o parking przy dworcu (po drugiej stronie ul. Kolejowej). Burmistrz Tomasz Ożóg wyjaśnił, że okres trwałości projektu dla tego parkingu kończy się w lutym 2027 roku i parking ten jest dedykowany transportowi publicznemu, a nie obsłudze nowych bloków.
  5. Finansowanie inwestycji uzupełniającej: Radny Józef Niechaj pytał, ile Gmina będzie musiała dołożyć do boiska (milion 800 tys. zł brutto). Burmistrz Norbert Rzepisko stwierdził, że Gmina nie planuje dokładać żadnych środków własnych i dąży do realizacji inwestycji w całości ze środków zewnętrznych (w kontekście pytań o Radziszowiankę).
  6. Wynik głosowania: Uchwała nr 18/220/25 została przyjęta 14 głosami za, 4 przeciw, przy 1 wstrzymującym się.

XVI. Uchwały w Sprawie Nadania Nazw Ulic – II Czytanie (Rzozów) (Orientacyjny czas trwania: 3 minuty)

W przewidzianym terminie nie wpłynęły poprawki.

  1. Nadanie nazw ulic drogom publicznym na terenie sołectwa Rzozów:
    • Wynik głosowania: Przyjęta jednogłośnie (17 radnych).
  2. Nadanie nazw ulic drogom wewnętrznym na terenie sołectwa Rzozów:
    • Wynik głosowania: Przyjęta jednogłośnie (17 radnych).

XVII. Uchwała w Sprawie Nadania Nazwy Rondu – I Czytanie (Orientacyjny czas trwania: 5 minut)

Referował Mateusz Jaskierny. Wniosek dotyczył nadania rondu w ciągu ul. Krakowskiej nazwy Tysiąclecia Koronacji Króla Bolesława Chrobrego.

  • Opinie Komisji:
    • Komisja Spraw Obywatelskich: Pozytywna (3 głosy za, 2 wstrzymujące się).
    • Komisja Kultury, Sportu i Rekreacji: Pozytywna (jednogłośnie).
    • Radna Anna Wąsowicz wstrzymała się od głosu, uznając, że „nazwa zacna, ale nie dla tego obiektu”.
  • Termin poprawek: Wyznaczono na 26 września do godziny 14:30.

XVIII. Uchwała w Sprawie Wieloletniego Planu Rozwoju i Modernizacji ZWiK na Lata 2026-2029 (Orientacyjny czas trwania: 16 minut)

Referowała Prezes Zakładu Wodociągów i Kanalizacji (ZWiK) Małgorzata Sikora.

  1. Cel: Ustalenie nowego planu na lata 2026-2029 (poprzedni obejmował 2023-2026). Plan ten jest niezbędny do przygotowania wniosku taryfowego (nowa taryfa ma obowiązywać od 18 marca 2026 r.).
  2. Założenia finansowe: Plan zakłada zwiększone nakłady inwestycyjne, w tym na wykupy prawa własności (obecne zobowiązania wynoszą łącznie około 6 milionów złotych). Zwiększono udział środków Gminy i Spółki, aby na te działania rocznie przeznaczać łącznie 3 miliony złotych (1,5 mln zł na wodę i 1,5 mln zł na kanał).
  3. Modernizacja: W ramach planu przewidziano modernizację ujęć wody (Skawinka, Pozowice, ul. Mickiewicza) oraz projekty modernizacji oczyszczalni ścieków. Rozbudowa oczyszczalni ścieków wymaga posadowienia nowego piaskownika, co wiąże się ze znalezieniem zastępczych mieszkań socjalnych dla mieszkańców bloku przy ul. Działkowców.
  4. Dyskusja: Radny Józef Niechaj pytał, czy jest realna szansa zwiększenia kwoty na wykupy do 4 milionów złotych (z obecnych 3 mln zł), na co Prezes Małgorzata Sikora odpowiedziała, że Spółka jest gotowa, ale wymaga to uchwały Rady Gminy i ponownej opinii Wód Polskich.
  5. Wynik głosowania: Uchwała nr 18/223/25 przyjęta jednogłośnie (przy 18 radnych).

XIX. Uchwała w Sprawie Przyjęcia Programu Wspierania Rodziny na Lata 2025-2027 (Orientacyjny czas trwania: 2 minuty)

Referowała Dyrektor Centrum Usług Społecznych (CUS) Joanna Rudek. Program jest kontynuacją działań mających na celu wzmocnienie rodziny i zapobieganie umieszczaniu dzieci w pieczy zastępczej.

  • Wynik głosowania: Uchwała nr 18/224/25 przyjęta jednogłośnie (16 głosów za).

XX. Uchwała w Sprawie Rozpatrzenia Petycji (Orientacyjny czas trwania: 1 minuta)

Dotyczyła petycji Związku Nauczycielstwa Polskiego w Skawinie ws. zniżek pensum nauczycieli. Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Eugeniusz Zając poinformował, że petycja jest bezzasadna i bezprzedmiotowa, ponieważ projekt uchwały, którego dotyczyła, został wycofany z porządku obrad i nie będzie procedowany.

  • Wynik głosowania: Uchwała nr 18/225/25 przyjęta jednogłośnie (17 głosów za).

XXI. Informacja Burmistrza o Działaniach Między Sesjami (Orientacyjny czas trwania: 17 minut)

  1. Burmistrz Norbert Rzepisko:
    • Wczorajsza uroczystość wręczenia medali Prezydenta RP za długoletnie pożycie: udział wzięły 74 pary obchodzące 50-lecie małżeństwa. Podkreślił zwiększającą się liczbę seniorów.
    • Metropolia Krakowska: Będzie uczestniczył w Walnym Zgromadzeniu (tłumacząc nieobecność na uroczystej sesji 30 września). Tematy: zmiana współfinansowania komunikacji zbiorowej (Kraków odrzucił możliwość połączenia z Borkiem Szlacheckim/Fałęckim i sugeruje zmianę marszrutyzacji – komunikacja sołectwa-Skawina, Skawina-Kraków) oraz przyszłość systemu odpadów komunalnych (Kraków odmówił wpuszczenia gmin do swojej spalarni).
    • Gratulacje dla nowej stulatki (Pani Zofia).
    • Podpisano porozumienie z Gminą Kraków w sprawie kwestii granicznych i gospodarki przestrzennej.
  2. Burmistrz Ewa Masłowska:
    • Organizowała pracę w szkołach po rozpoczęciu roku szkolnego.
    • Czekają na podpisanie umów KPO: złożono 10 wniosków na pracownie sztucznej inteligencji, 15 na zdalne nauczanie, 13 na komputery.
    • Złożono wniosek do programu „Cyfrowy uczeń” na lata 2025-2029 dla przedszkoli i poradni psychologiczno-pedagogicznej.
  3. Wiceburmistrz Tomasz Ożóg:
    • Rozstrzygnięto konkurs i otrzymano ponad 10 milionów złotych dofinansowania na remont tzw. Olimpijki. Kosztorys inwestorski Olimpijki wynosi 18 milionów złotych.
    • Inwestycje: podpisano umowę na budowę żłobka/przedszkola na ul. Bukowskiej z firmą Polbał (termin realizacji: koniec sierpnia przyszłego roku). Podpisano umowę na budowę ciągu pieszo-rowerowego w Radziszowie (1,6 km, największy kontrakt, nowa droga i dwa obiekty mostowe) – ul. Podlesie w Radziszowie będzie zamknięta od połowy października.

XXII. Wolne Wnioski i Zapytania (Orientacyjny czas trwania: 17 minut)

  1. Komunikacja i Infrastruktura:
    • Radny Józef Niechaj apelował o rozmowy z Metropolią ws. skomunikowania Skawiny ze stacją metra w Opatkowicach.
    • Radny Antoni Sapała pytał o możliwość utwardzenia terenu przy ul. Popiełuszki na parking. Burmistrz Norbert Rzepisko stanowczo odrzucił ten pomysł, argumentując, że teren jest przeznaczony na zieleń, a polityka Gminy opiera się na transporcie zbiorowym.
    • Szczegóły: Remont szaletu w Parku Miejskim ma rozpocząć się w przyszłym tygodniu, a nowy szalet ma być gotowy wczesną wiosną.
    • Radny Marek Fugiel: Pytał o koordynację odbudowy drogi dojazdowej do żłobka na Bukowskiej (Burmistrz Tomasz Ożóg potwierdził, że droga będzie zrobiona wraz z zakończeniem budowy) oraz powrót linii autobusowej 293 (Burmistrz potwierdził, że 293 wróci od października).
    • Radny Stanisław Lupa pytał o możliwość skasowania lewoskrętu z ul. Mickiewicza na ul. Tyniecką w celu upłynnienia ruchu. Burmistrz Norbert Rzepisko odpowiedział, że Zarząd Dróg Powiatu Krakowskiego kategorycznie nie chce wyrazić na to zgody.
  2. Problemy ze Zwierzętami:
    • Radna Anna Wąsowicz zgłosiła problem stad dzików na terenie miasta (ul. Krakowska, osiedla), stwarzających zagrożenie dla mieszkańców.
    • Burmistrz Norbert Rzepisko: Wyjaśnił, że z uwagi na przepisy i wysokie koszty Gminy nie stać na odłów dzików (analizy w Krakowie wykazały nieskuteczność odłowów). Gmina intensyfikuje współpracę z kołami łowieckimi w kwestii odstrzału i apeluje do starostwa o zaangażowanie.
  3. Edukacja i Bezpieczeństwo:
    • Radny Józef Niechaj pytał o szkolenia dla mieszkańców ws. obrony cywilnej i zagrożeń. Burmistrz Ewa Masłowska poinformowała, że szkolenia dla dorosłych są planowane, natomiast w szkołach przedmiot „Edukacja dla bezpieczeństwa” jest realizowany.
  4. Remont Dworu Dzieduszyckich: Radny Józef Niechaj zgłosił, że wykonawca remontu dworu nie zabezpieczył dachu podczas burzy, co spowodowało zalanie ściany na klatce schodowej i zagrożenie dla zabytkowej polichromii. Burmistrz Norbert Rzepisko potwierdził, że sporządzono protokoły, poinformowano konserwatora i trwają prace nad usunięciem problemu.

XXIII. Zamknięcie Sesji

  • Komunikaty: Uroczysta sesja Rady Miejskiej z okazji 1000-lecia Koronacji Bolesława Chrobrego odbędzie się 30 września 2025 r.. Kolejna sesja zwyczajna planowana jest na 29 października 2025 r..

Ranking Aktywności Uczestników Sesji

Poniższe zestawienie porządkuje osoby aktywnie uczestniczące w dyskusji (poza rutynowym prowadzeniem obrad i odczytywaniem protokołów) od najczęściej do najrzadziej wypowiadających się.

RankingUczestnik (Rola)Liczba WypowiedziKluczowe Obszary Aktywności
1Norbert Rzepisko (Burmistrz Miasta i Gminy Skawina)30Finanse, podatki (prezentacja, obrona 2.3 mln zł podwyżki), gospodarka odpadami (obrona metodologii), ZPI (parking), Dwór Dzieduszyckich, sprawy metropolitalne (komunikacja, odpady), polityka zielonej transformacji.
2Antoni Sapała (Wiceprzewodniczący Rady, Radny)21Pytania szczegółowe dotyczące Regulaminu Utrzymania Czystości (odpady budowlane, tekstylia, pojemniki), ZPI (propozycja poprawki ciepłowniczej), plan modernizacji ZWiK, wolne wnioski (parking przy Popiełuszki, korki).
3Józef Niechaj (Radny)17Krytyka polityki kredytowej (BGK), szczegółowe pytania oświatowe i budżetowe (Cyberbezpieczny Samorząd), sprzeciw wobec podwyżek podatków (apel o racjonalizację wydatków), ZPI (koszt i zakres inwestycji uzupełniającej), stan dworu, sprawy komunikacyjne (metro).
4Marek Fugiel (Radny)13Ocena pożyczki BGK (akceptacja), pytania budżetowe (CKiS, utrzymanie lokali), opór wobec finansowania tężni (autopoprawka), akceptacja podwyżek podatkowych, ZPI (parking/ładowarki), wolne wnioski (droga Bukowska, linia 293).
5Tomasz Ożóg (Zastępca Burmistrza)12Wyjaśnienia dot. pożyczki BGK, szczegóły wzrostu kosztów oświaty, wdrażanie Karty Skawiniaka, sprawy inwestycyjne (Olimpijka, Bukowska, CPRy), status przetargów.
6Agnieszka Chmielarczyk (Inspektor Referatu Ochrony Środowiska)12Referowanie uchwał odpadowych (podwyżka o 2 zł, system tekstyliów, zasady na PSZOK), odpowiedzi na szczegółowe pytania dot. segregacji i kontenerów wielorodzinnych.
7Elżbieta Klaja (Skarbnik Gminy)9Referowanie uchwał finansowych (BGK, Budżet, WPF), szczegółowe wyjaśnienia w zakresie wydatków bieżących i majątkowych, sprzedaż nieruchomości.
8Anna Wąsowicz (Radna)6Pytania dot. uszczelnienia systemu podatkowego (Karta Skawiniaka), kwestionowanie podwyżki opłat śmieciowych, sprzeciw wobec nazwy ronda, interwencje w sprawie dzików i graffiti.
9Małgorzata Sikora (Prezes ZWiK)6Referowanie wieloletniego planu ZWiK, wyjaśnienia dot. wykupu sieci, modernizacji ujęć wody i oczyszczalni ścieków, kwestie taryfowe.
10Grzegorz Stachura (Kierownik WiMG)6Referowanie ZPI (ul. Kolejowa), merytoryczne wyjaśnienia dot. parametrów planu i zgodności z rozporządzeniami środowiskowymi.
11Michał Ćwik (Radny)4Aktywna obrona inwestycji w tężnię solankową (autopoprawka), pytania dot. recyklingu tekstyliów.
12Mateusz Jaskierny (Zastępca Kierownika WiMG)3Referowanie uchwał (Nadanie nazwy rondu, ZWiK WPF), odpowiedzi proceduralne.
13Antoni Holik (Radny)3Pytania o Rondo (opinia TPS), ZWiK (finansowanie BGK), KPO w szkołach.
14Grzegorz Knapik (Radny)3Pytania dot. CKiS, opozycja wobec tężni solankowej (koszty utrzymania), podziękowanie za dożynki.
15Andrzej Wrzoszczyk (Radny)3Poparcie dla podwyżek podatków, podziękowanie za nazwy ulic w Rzozowie, interwencje dot. korków i utrzymania rond.
16Stanisław Lupa (Radny)3Pytania dot. segregacji RUĆiP (aerozole, odpady medyczne), wniosek o zmianę organizacji ruchu (lewoskręt Mickiewicza).
17Sabina Paciorek (Zastępca Kierownika Wydziału Klimatu)3Referowanie uchwał dotyczących dotacji (kotły, pompy ciepła, retencja wód), wprowadzanie wymogu stałego zamieszkania.
18Ewa Masłowska (Burmistrz)2Informacje o działaniach międzysesyjnych (edukacja, KPO, Cyfrowy Uczeń), obrona edukacji dla bezpieczeństwa.
19Marek Spólnik (Radny)2Pytanie o parking (kontrola SM), wniosek o materiały.
20Eugeniusz Zając (Przewodniczący Komisji Skarg…)1Referowanie uchwały ws. petycji ZNP.
21Anna Hajto (Radna)1Pytanie o kontenery na tekstylia w zabudowie wielorodzinnej.
22Maria Windak (Radna)1Pytanie o kwalifikację dywanów do tekstyliów.
23Stefan Jezioro (Radny)1Wniosek o zwiększenie patroli Straży Miejskiej w Woli Radziszowskiej.
24Rafał Szczypczyk (Radny)1Pytanie o koszty obsługi pożyczki BGK.
25Joanna Rudek (Dyrektor CUS)1Referowanie Programu Wspierania Rodziny.
26Inwestor Wiślan Skawina (Osoba nieokreślona z imienia i nazwiska)1Podziękowanie za wsparcie inwestycji sportowych i Akademii Wiślan Skawina.