Punkt 1: Otwarcie sesji.

  • Rozpoczęcie obrad:
    • Przewodniczący Rady Miejskiej w Skawinie, Pan Ryszard Majdzik, oficjalnie zainaugurował XXVIII zwyczajną sesję Rady Miejskiej.

Punkt 2: Przyjęcie porządku obrad oraz protokołu z XXVII zwyczajnej sesji Rady Miejskiej w Skawinie.

  • Wniosek o zmianę w porządku obrad:
    • Przewodniczący Rady Miejskiej, Ryszard Majdzik, rozpoczął procedowanie drugiego punktu, przechodząc do zatwierdzenia planu posiedzenia.
    • O głos poprosił radny Eugeniusz Zając, Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji. Występując w imieniu Komisji, radny złożył oficjalny wniosek o wycofanie z porządku obrad zaplanowanego punktu 15, który dotyczył uchwały w sprawie przedłużenia terminu załatwienia skargi z dnia 8 czerwca.
    • W zamian Komisja zawnioskowała o wprowadzenie w to miejsce nowej uchwały, mającej na celu bezpośrednie i merytoryczne rozpatrzenie wspomnianej skargi z 8 czerwca.
  • Głosowanie nad poprawką do porządku obrad:
    • Przewodniczący Ryszard Majdzik zapytał zgromadzonych radnych o ewentualne dodatkowe uwagi do zgłoszonego wniosku.
    • Wobec braku dalszych zgłoszeń i pytań, Przewodniczący zarządził głosowanie nad proponowaną zmianą w harmonogramie.
    • Poprawka została przyjęta jednogłośnie – za jej wprowadzeniem opowiedziało się 17 radnych obecnych na sali obrad.
  • Zatwierdzenie całości porządku obrad:
    • Bezpośrednio po wprowadzeniu wnioskowanej poprawki, Przewodniczący poddał pod głosowanie cały, zaktualizowany porządek obrad.
    • Podczas głosowania nikt nie był przeciw ani nikt się nie wstrzymał.
    • Zmieniony porządek obrad został zatwierdzony jednogłośnie przez 17 obecnych na sali radnych.
  • Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji:
    • Ostatnim etapem w tym punkcie było przejście do przyjęcia protokołu z poprzedniej, XXVII zwyczajnej sesji Rady Miejskiej w Skawinie.
    • Przewodniczący Ryszard Majdzik zapytał zgromadzonych, czy mają uwagi do treści dokumentu.
    • Ponieważ nikt nie zgłosił zastrzeżeń, niezwłocznie zarządzono głosowanie.
    • Protokół został przyjęty jednogłośnie przez 17 głosujących radnych.

Punkt 3: Pisemna informacja z realizacji uchwał podjętych w II kwartale 2026 roku.

  • Osoba prowadząca i wypowiadająca się:
    • Przewodniczący Rady Miejskiej w Skawinie, Ryszard Majdzik.
  • Przebieg procedowania:
    • Przewodniczący Rady Miejskiej płynnie przeszedł do trzeciego punktu porządku obrad, który dotyczył przedłożonej radnym pisemnej informacji na temat realizacji uchwał podjętych w drugim kwartale 2026 roku (zgodnie z listą punktów zawartą w dokumencie).
    • Żaden z radnych obecnych na sali nie zgłosił pytań ani chęci zabrania głosu do tego sprawozdania.
  • Zakończenie punktu:
    • Przewodniczący natychmiast stwierdził brak pytań ze strony radnych
    • Bez przedłużania i otwierania dyskusji, od razu zamknął procedowanie tego tematu i zarządził przejście do kolejnego etapu posiedzenia, zapowiadając projekt uchwały nr 4.

Punkt 4: Uchwała w sprawie zmiany budżetu Miasta i Gminy Skawina na 2026 rok – jedno czytanie (projekt nr 28/380/26 Burmistrza Miasta i Gminy Skawina, referuje: Skarbnik Gminy – Pani Elżbieta Klaja).

  • Wystąpienie Skarbnika Gminy i dane finansowe:
    • Skarbnik Gminy poinformowała o zwiększeniu dochodów budżetu o kwotę 938 007,26 zł oraz wydatków o 1 244 275,26 zł.
    • Wynikiem wprowadzonych zmian jest zwiększenie deficytu o 306 268 zł, który po korekcie wynosi 44 438 613,29 zł i zostanie w pełni pokryty z wolnych środków budżetowych.
    • W zakresie zmian w dochodach wymieniono m.in.:
      • Zwiększenia z tytułu rządowego funduszu przewozów autobusowych na linie gminne w kwocie 590 000 zł.
      • Wpływy z rozliczenia transportu zbiorowego MPK za rok 2025 w wysokości 87 097 zł oraz kary za zajęcie pasa drogowego – 11 820 zł.
      • Wpływy z dywidendy w wysokości 150 501 zł oraz z rozliczenia mediów za lokale w zasobie gminnym za 2025 rok – 196 302 zł.
      • Dodatkowe wpływy z opłaty planistycznej (47 100 zł), dotację „Małopolskie OSP” na remizę OSP Skawina 2 (40 000 zł), podatek od spadków i darowizn (154 639 zł) oraz refundację z programu Polarek (17 623,33 zł).
      • Zmniejszenia dochodów w związku z ograniczeniem zakresu projektu montażu magazynów energii o kwotę 363 279,45 zł.
    • W zakresie wydatków bieżących i majątkowych wskazano m.in.:
      • Dodatkowe 1 300 000 zł na funkcjonowanie transportu zbiorowego.
      • Zabezpieczenie środków na remonty dróg (270 000 zł i 223 000 zł), wypłatę odszkodowań w związku z rozbudową ul. Łanowej (100 000 zł) oraz utrzymanie zasobu mieszkaniowego (196 302 zł).
      • Przesunięcie 500 000 zł (wcześniej planowanych na ul. Torową) na rozbudowę drogi w Rzozowie oraz 8 000 000 zł na utworzenie nowych miejsc przedszkolnych przy ul. Bukowskiej z programu Maluch+.
      • Środki na rozbudowę remizy OSP Skawina 2 (40 000 zł), montaż nawiewników na basenie (30 000 zł) oraz wypłatę dodatków mieszkaniowych przez CUS (230 000 zł).
  • Opinie stałych komisji:
    • Po wystąpieniu Skarbnika, Przewodniczący Ryszard Majdzik poprosił o opinie komisji.
    • Komisja Budżetowa, Komisja Edukacji (w zakresach edukacyjnych), Komisja Spraw Obywatelskich (w dziale 754) oraz Komisja Gospodarki i Ochrony Środowiska pozytywnie i jednogłośnie zaopiniowały przedstawiony projekt uchwały. Komisja Infrastruktury i Rolnictwa nie wydawała opinii w tej sprawie.
  • Dyskusja nad projektem uchwały:
    • Radny Marek Fugiel otworzył dyskusję, pytając z ciekawości o firmę, z której wpłynęło 150 000 zł dywidendy. Merytorycznie poprosił również o uzasadnienie dołożenia 1 300 000 zł do transportu zbiorowego, przypominając, że pierwotnie planowano obniżenie tych kosztów.
    • Burmistrz Norbert Rzepisko odpowiedział, że dywidenda pochodzi z firmy „Cemat”, w której gmina posiada 772 akcje od ok. 2000 roku. Udziały te pozyskano w ramach zapłaty za dawne zaległości podatkowe tej spółki. Burmistrz odrzucił rzekome rewelacje z mediów społecznościowych, precyzując, że nie jest to firma zbrojeniowa, a gmina odrzuca obecne propozycje odsprzedaży tych udziałów.
    • W kwestii transportu Burmistrz Rzepisko sprostował, że ideą reformy komunikacji nigdy nie było cięcie kosztów, lecz znaczna poprawa oferty przewozowej (nowe linie „S”, plany Agroekspresu do Krakowa) przy zachowaniu stałego budżetu na poziomie ok. 16 milionów złotych rocznie. Zwiększenie środków pokrywa po części fundusz autobusowy oraz rosnące stawki wozokilometrów krakowskiego MPK.
    • Zastępca Burmistrza, Tomasz Ożóg, uzupełnił wypowiedź, potwierdzając, że poszczególne warianty oscylują kosztowo wokół budżetu 16 mln zł. Obecne kompromisowe rozwiązania pozwalają zagęścić siatkę na mniejszych trasach kosztem utrzymania jedynie kilku strategicznych linii bezpośrednich do Krakowa (m.in. autobusów 283 i 243).
    • Radny Józef Niechaj zadał serię pytań uzupełniających, prosząc o potwierdzenie, czy 590 000 zł to jedynie pierwsza transza na przewozy autobusowe, a także dopytał o przyczyny ograniczenia budowy magazynów energii.
    • Zastępca Burmistrza Tomasz Ożóg sprecyzował, że rezygnacja z magazynów energii w trzech placówkach (Centrum Aktywności Kulturalnej w Jaśkowicach, SP w Woli Radziszowskiej i Przedszkole Samorządowe nr 6 w Skawinie) wynika z uregulowań technicznych Tauronu. Sumowanie mocy instalacji fotowoltaicznej oraz magazynu uniemożliwiło zamontowanie ich bez znacznej przebudowy tych obiektów. Zastępca Burmistrza potwierdził również, że 590 000 zł to transza z trzyletniej umowy dotacyjnej.
  • Zakończenie punktu i głosowanie:
    • Po odpowiedziach na pytania radnych Przewodniczący Ryszard Majdzik upewnił się o braku kolejnych zgłoszeń i zamknął dyskusję w tym punkcie.
    • Radni odstąpili od pełnego odczytywania treści dokumentu.
    • Uchwała nr 28/356/26 w sprawie zmiany budżetu Miasta i Gminy Skawina na 2026 rok została poddana pod głosowanie.
    • Została ona przyjęta jednogłośnie przez wszystkich 17 radnych zgromadzonych na sali obrad.

Punkt 5: Uchwała w sprawie zmiany uchwały Nr XXI/264/25 Rady Miejskiej w Skawinie z dnia 30 grudnia 2025 r. w sprawie przyjęcia wieloletniej prognozy finansowej na lata 2026-2045 – jedno czytanie (projekt nr 28/381/26 Burmistrza Miasta i Gminy Skawina, referuje: Skarbnik Gminy – Pani Elżbieta Klaja).

  • Wystąpienie Skarbnika Gminy i szczegóły zmian w dokumencie:
    • Skarbnik Gminy, Elżbieta Klaja, wyjaśniła na wstępie, że korekty w Wieloletniej Prognozie Finansowej (WPF) wynikają bezpośrednio z poprzedniej, nowelizującej budżet uchwały, a także z zarządzeń Burmistrza wydanych w okresie między sesjami.
    • Wskazała, że w załączniku nr 1 urealniono kwoty dochodów oraz wydatków i zaktualizowano wynik budżetu zaplanowany na rok 2026.
    • Omówiła szczegółowo modyfikacje w zakresie planowanych przedsięwzięć (załącznik nr 2), wymieniając m.in.:
      • Zmniejszenie środków na realizację magazynów energii.
      • Przesunięcia finansowe pomiędzy programem „Maluch+” a zadaniem utworzenia nowych miejsc przedszkolnych.
      • Zwiększenia i transfery ze środków krajowych na zewnętrzne w obszarze rozwoju zrównoważonej mobilności.
      • Wprowadzenie wieloletniej umowy na fundusz autobusowy w ramach projektów krajowych.
      • Zmniejszenie budżetu przewidzianego na opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego.
      • Zwiększenie łącznych nakładów na budowę dróg na terenie miasta i gminy o kwotę 3 650 000 zł, z przeznaczeniem na planowaną budowę ulicy Nad Potokiem.
      • Zmiany w modernizacji obiektów rekreacyjno-sportowych, polegające na obniżeniu nakładów w obecnym roku budżetowym i jednoczesnym ich zwiększeniu w roku 2028.
    • Skarbnik Gminy podkreśliła, że wprowadzone zmiany nie naruszyły i nie zmieniły ogólnego horyzontu czasowego załącznika nr 2 ujętego w WPF.
    • Dodatkowo poinformowała radnych o najnowszej decyzji Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego, która skutkuje technicznym zwiększeniem po stronie dochodów i wydatków o kwotę 68 080 zł. Jak doprecyzowała, zmiany te w pełni się bilansują, co oznacza, że wynik budżetu pozostaje bez zmian.
  • Opinie stałych komisji:
    • Po zakończeniu referowania, Przewodniczący Ryszard Majdzik poprosił o stanowiska właściwych komisji.
    • Zarówno Komisja Budżetowa, jak i Komisja Gospodarki i Ochrony Środowiska zaopiniowały przedstawiony projekt uchwały pozytywnie i jednogłośnie.
    • Przewodniczący zapytał o stanowiska pozostałych komisji, lecz nikt więcej nie zgłosił opinii w tym punkcie.
  • Dyskusja i głosowanie:
    • Przewodniczący Ryszard Majdzik oficjalnie otworzył dyskusję, jednak żaden z obecnych radnych nie zdecydował się zabrać głosu ani nie zgłosił dodatkowych pytań.
    • W związku z brakiem uwag, po upewnieniu się, że radni zapoznali się z projektem, odstąpiono od jego ponownego, pełnego odczytywania.
    • Przewodniczący poddał pod głosowanie uchwałę (wskazując numer 28/357/26 po drobnym przejęzyczeniu).
    • Uchwała została przyjęta jednogłośnie przez 17 radnych obecnych na sali obrad.

Punkt 6: Uchwała w sprawie ustalenia regulaminu korzystania z siłowni zewnętrznej – drugie czytanie (projekt nr 26/365/26 Burmistrza Miasta i Gminy Skawina, referuje: Kierownik Wydziału Gospodarki Komunalnej – Pani Marcelina Zemła).

  • Rozpoczęcie procedowania i informacje formalne:
    • Przewodniczący Rady Miejskiej zainicjował szósty punkt porządku obrad, odczytując tytuł projektu uchwały dotyczącego ustalenia regulaminu korzystania z siłowni zewnętrznej.
    • Zgodnie z oficjalną listą punktów, był to projekt nr 26/365/26 przedłożony przez Burmistrza Miasta i Gminy Skawina.
    • Dokument znajdował się w fazie drugiego czytania.
    • Do referowania projektu wyznaczona była Kierownik Wydziału Gospodarki Komunalnej, Marcelina Zemła, jednak ze względu na brak zgłoszonych uwag, nie zabierała ona głosu w tej części posiedzenia.
  • Przebieg głosowania i uwagi:
    • Przewodniczący Ryszard Majdzik poinformował zgromadzonych radnych, że do procedowanego projektu uchwały nie wpłynęły żadne poprawki.
    • Wobec braku uwag i dyskusji, Przewodniczący natychmiast zarządził przejście do procedury głosowania, zadając standardowe pytania: „Kto jest za przyjęciem? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?”.
    • W trakcie trwania głosowania Przewodniczący zauważył techniczne niedopatrzenie – zapomniał podać oficjalny numer uchwały.
    • Przewodniczący przeprosił zgromadzonych i na bieżąco uzupełnił ten brak, nadając procedowanemu dokumentowi numer 28/358/26.
  • Zakończenie punktu:
    • Po sprawnym podliczeniu głosów Przewodniczący ogłosił ostateczny wynik.
    • Uchwała w sprawie siłowni zewnętrznej została przyjęta jednogłośnie przez wszystkich 17 radnych obecnych na sali obrad.
    • Punkt został zakończony krótkim podziękowaniem, po czym Rada przeszła do następnego projektu uchwały.

Punkt 7: Uchwała w sprawie przyjęcia „Programu finansowania budowy przydomowych biologicznych oczyszczalni ścieków na terenie Gminy Skawina” – drugie czytanie (projekt nr 26/367/26 Burmistrza Miasta i Gminy Skawina, referuje: Kierownik Wydziału Klimatu – Pan Grzegorz Horwacik).

  • Rozpoczęcie procedowania i informacje formalne:
    • Przewodniczący Rady Miejskiej przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad, odczytując tytuł projektu dotyczącego przyjęcia programu finansowania budowy przydomowych biologicznych oczyszczalni ścieków na terenie Gminy Skawina.
    • Poinformował zgromadzonych, że dokument ten znajduje się w fazie drugiego czytania.
    • Zgodnie z oficjalną listą punktów, projekt o numerze 26/367/26 został przedłożony przez Burmistrza Miasta i Gminy Skawina, a osobą wyznaczoną do referowania był Kierownik Wydziału Klimatu, Grzegorz Horwacik. Z uwagi na etap drugiego czytania i brak pytań, referent nie zabierał jednak głosu.
  • Przebieg głosowania i uwagi:
    • Podczas wprowadzania uchwały pod głosowanie, Przewodniczący Ryszard Majdzik przejęzyczył się, zaczynając omyłkowo odczytywać tytuł z poprzedniego punktu („w sprawie ustalenia regulaminu korzystania z…”), jednak natychmiast przeprosił i poprawnie przytoczył właściwą nazwę uchwały.
    • Przewodniczący poinformował, że procedowany dokument otrzymuje numer uchwały 28/359/26.
    • Wobec braku dyskusji i poprawek, od razu zarządził głosowanie, zadając standardowe pytania: „Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?”.
  • Zakończenie punktu:
    • Po przeliczeniu głosów, Przewodniczący ogłosił ostateczny wynik.
    • Stwierdził, że uchwała przeszła jednogłośnie przy udziale 17 radnych obecnych na sali obrad.
    • Po zamknięciu tego punktu, płynnie zapowiedział przejście do procedowania projektu uchwały numer 8.

Punkt 8: Uchwała w sprawie zasad udzielania dotacji celowej dla wspólnot mieszkaniowych i spółdzielni mieszkaniowych na finansowanie ochrony środowiska w zakresie inwestycji służących do gromadzenia, zagospodarowania i wykorzystania wód opadowych lub roztopowych w miejscu ich powstawania w 2026 r. – drugie czytanie (projekt nr 26/368/26 Burmistrza Miasta i Gminy Skawina, referuje: Kierownik Wydziału Klimatu – Pan Grzegorz Horwacik).

  • Rozpoczęcie procedowania i informacje formalne:
    • Przewodniczący Rady Miejskiej płynnie przeszedł do procedowania ósmego punktu porządku obrad, odczytując pełny tytuł projektu uchwały.
    • Poinformował zgromadzonych, że dokument ten, podobnie jak poprzedni, znajduje się w fazie drugiego czytania.
    • Zgodnie z oficjalną listą punktów (projekt nr 26/368/26 przedłożony przez Burmistrza Miasta i Gminy Skawina), referentem miał być Kierownik Wydziału Klimatu, Grzegorz Horwacik. Z uwagi jednak na etap drugiego czytania, referent nie zabierał w tym momencie głosu.
  • Przebieg głosowania i uwagi:
    • Przewodniczący Ryszard Majdzik wyraźnie zaznaczył, że do procedowanego projektu uchwały nie wpłynęły żadne poprawki.
    • Z tego powodu zrezygnowano z otwierania dyskusji.
    • Przewodniczący poinformował radnych, że przyjmowana uchwała otrzyma numer 28/360/26.
    • Następnie niezwłocznie zarządził głosowanie, zadając tradycyjne pytania formy: „Czyli kto jest za, kto jest przeciw, kto się wstrzymał”.
  • Zakończenie punktu:
    • Po sprawnym przeprowadzeniu głosowania, Przewodniczący podziękował radnym i ogłosił oficjalny wynik.
    • Stwierdził, że uchwała została przyjęta jednogłośnie przy udziale 17 radnych obecnych na sali obrad.
    • Bezpośrednio po tym komunikacie zarządzono płynne przejście do kolejnego, dziewiątego punktu porządku obrad.

Punkt 9: Uchwała w sprawie ustanowienia użytku ekologicznego „Dolina Cedronu” w granicach gminy Skawina – jedno czytanie (projekt nr 28/382/26 Burmistrza Miasta i Gminy Skawina, referuje: Kierownik Wydziału Klimatu – Pan Grzegorz Horwacik).

  • Rozpoczęcie procedowania i referowanie projektu:
    • Przewodniczący Rady Miejskiej w Skawinie, Ryszard Majdzik, przeszedł do dziewiątego punktu porządku obrad i oddał głos referentowi projektu, Kierownikowi Wydziału Klimatu, Grzegorzowi Horwacikowi.
  • Wystąpienie Kierownika Wydziału Klimatu i szczegóły projektu:
    • Kierownik Grzegorz Horwacik przedstawił cel uchwały, którym jest ustanowienie użytku ekologicznego w Dolinie Cedronu w Woli Radziszowskiej w celu ochrony ekosystemu koryta rzeki oraz występującej tam flory i fauny.
    • Wskazał lokalizację użytku: od końca obszaru Natura 2000 w Woli Radziszowskiej aż do ujścia rzeki Cedron do Skawinki.
    • Zaznaczył, że w ramach uchwały wprowadzone zostaną zakazy chroniące zwierzęta i rośliny przed zniszczeniem (np. zakaz wchodzenia w koryto rzeki, zakaz zanieczyszczania wody).
    • Szczególną ochroną w tym rejonie objęte zostaną dwa wrażliwe na zanieczyszczenia gatunki: skójka gruboskorupowa (małż) oraz ryba brzanka.
    • Zdefiniowano wyjątki od zakazów, które obejmą działania przeciwpowodziowe oraz inwestycje celu publicznego (np. wodociągi, drogi), jednak ich realizacja będzie wymagała wcześniejszego uzgodnienia z samorządem gminy Skawina.
    • Kierownik podkreślił istotny aspekt własnościowy: teren użytku obejmuje wyłącznie działki należące do Gminy Skawina, Skarbu Państwa oraz Przedsiębiorstwa Wody Polskie. W związku z tym inwestycja nie obejmuje terenów prywatnych mieszkańców i nie zagraża ich interesom.
    • Dokumentacja została skonsultowana z Wodami Polskimi, co zaowocowało wprowadzeniem zapisów dotyczących utrzymania wód wynikających z ustawy Prawo Wodne.
    • Kierownik wskazał również strategiczny cel uchwały – powołanie użytku będzie stanowiło argument podczas analiz dotyczących poprowadzenia przez teren gminy drogi ekspresowej S7. Wspomniał o analogicznych działaniach innych samorządów (gmina Wieliczka na rzece Wildze, gmina Siepraw, gmina Mogilany).
    • Na koniec wystąpienia Grzegorz Horwacik podziękował pracownicy urzędu, Barbarze Ptak, oraz jej zespołowi za inicjatywę i prowadzenie działań związanych z tym projektem.
  • Opinie stałych komisji:
    • Przewodniczący Ryszard Majdzik poprosił o opinie komisji.
    • Komisja Budżetowa oraz Komisja Infrastruktury i Rolnictwa nie opiniowały tego projektu.
    • Komisja Gospodarki i Ochrony Środowiska zaopiniowała projekt uchwały jednogłośnie pozytywnie.
  • Dyskusja nad projektem uchwały:
    • Antoni Sapała (Wiceprzewodniczący): Pół żartem poruszył kwestię nazewnictwa w systemie rzecznym, zauważając, że skoro Cedron jest dopływem Skawinki, to trudno ustalić źródło samej Skawinki. Zasugerował zbadanie tej historyczno-geograficznej ciekawostki.
    • Anna Wąsowicz (Radna): Zabrała głos w trybie ad vocem i poinformowała Wiceprzewodniczącego, że źródła rzeki Skawinki znajdują się w okolicach miejscowości Zembrzyce.
    • Józef Niechaj (Radny): Wyraził zadowolenie z powstania kolejnego obszaru ekologicznego, szczególnie w kontekście planowanej budowy drogi S7 (łącznicy między obwodnicą Krakowa a Myślenicami). Zadał dwa pytania: czy powstanie użytku nakłada jakiekolwiek zobowiązania lub ograniczenia (np. w kwestii nawożenia) na prywatnych właścicieli działek bezpośrednio z nim graniczących, oraz czy gmina planuje utworzenie kolejnych takich obszarów, m.in. na samej rzece Skawince.
    • Grzegorz Horwacik (Kierownik Wydziału Klimatu): Odpowiadając, wyjaśnił, że zakazy obowiązują wyłącznie na wydzielonym terenie samego użytku ekologicznego, co oznacza, że sąsiedzi na prywatnych działkach nie będą mieli z tego tytułu żadnych dodatkowych ograniczeń prawnych. Odnośnie kolejnych działań poinformował, że zzinwentaryzowano już obszar rzeki Skawinka (od ujścia Cedronu do wałów przeciwpowodziowych w Radziszowie) i trwają prace nad projektem kolejnej uchwały, który po konsultacjach z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska (RDOŚ), Wodami Polskimi oraz po akceptacji Zebrania Wiejskiego w Radziszowie, trafi pod obrady Rady.
    • Józef Niechaj (Radny – ad vocem): Dopytał, czy kwestia Skawinki będzie procedowana jeszcze w tym roku.
    • Grzegorz Horwacik (Kierownik Wydziału Klimatu): Potwierdził ambitny cel urzędu, by z uwagi na plany budowy drogi S7, sfinalizować ten proces niezwłocznie, optymalnie do września.
    • Stefan Jezioro (Radny): Podziękował mieszkańcom Woli Radziszowskiej, przypominając, że 17 czerwca odbyło się zebranie wiejskie, na którym mieszkańcy, również w obawie przed skutkami budowy drogi S7, poparli tę inicjatywę stosowną uchwałą. Podziękował też wydziałowi pod kierownictwem Grzegorza Horwacika za sprawną akcję informacyjną, która uspokoiła mieszkańców co do braku negatywnych skutków dla ich posesji.
    • Marek Fugiel (Radny): Wskazał, że w przeszłości podobna uchwała ekologiczna nie uzyskała poparcia. Z zadowoleniem zauważył, że świadomość mieszkańców w sytuacjach kryzysowych ewoluuje w pozytywnym kierunku i podkreślił, że przy trudnych sprawach gminnych konieczne jest dalekowzroczne myślenie o interesie ogółu.
  • Zakończenie punktu i głosowanie:
    • Przewodniczący Ryszard Majdzik stwierdził brak kolejnych chętnych do zabrania głosu i zamknął dyskusję.
    • Zapytał radnych o potrzebę odczytania pełnego projektu uchwały, jednak spotkał się z brakiem takiej woli.
    • Przystępując do głosowania, Przewodniczący omyłkowo podał numer uchwały kończący się na 362, lecz po chwili samodzielnie skorygował błąd na prawidłowy numer: 28/361/26.
    • Uchwała w sprawie ustanowienia użytku ekologicznego została przyjęta jednogłośnie przez wszystkich 17 radnych obecnych na sali obrad.

Punkt 10: Uchwała w sprawie przyjęcia „Regulaminu przyznawania nagród sportowych w Gminie Skawina za wybitne osiągnięcia w dziedzinie kultury fizycznej” – drugie czytanie (projekt nr 25/352/26 Burmistrza Miasta i Gminy Skawina, referuje: Zastępca Kierownika Wydziału Promocji Sportu i Współpracy – Pani Joanna Maryon-Golonka).

  • Rozpoczęcie procedowania i informacje formalne:
    • Przewodniczący zaznaczył, że do przedłożonego projektu wpłynęły poprawki zgłoszone przez klub radnych Prawa i Sprawiedliwości (PiS).
  • Przedstawienie poprawek przez wnioskodawcę:
    • Głos zabrał przedstawiciel klubu radnych PiS, który szczegółowo odczytał proponowane modyfikacje do załącznika uchwały.
    • Zgłoszone zmiany w paragrafie 2:
      • W ustępie 3 dodano zapis uwzględniający „popularność dyscypliny”. Zdefiniowano, że za dyscypliny popularne uznaje się te znajdujące się w programie igrzysk olimpijskich, paraolimpijskich oraz igrzysk głuchych (zarówno letnich, jak i zimowych).
      • W ustępie 6 wprowadzono weryfikację związku podmiotu ze Skawiną – klub lub instytucja sportowa musi odprowadzać podatki do gminy, co ma być udowadniane poprzez przedłożenie pierwszej strony ostatniego zeznania rocznego PIT.
      • Do ustępu 9 dodano nowy akapit określający, że przy ocenie osiągnięcia sportowego komisja będzie uwzględniać strukturę uczestników zawodów. Jeśli procentowy udział zawodników reprezentujących ten sam klub przekroczy 30% wszystkich uczestników, nagroda ulegnie obniżeniu o jeden poziom kategorii. Wymuszono także na wnioskujących obowiązek przedkładania zaświadczeń o liczbie zawodników pod rygorem odmowy przyznania nagrody.
    • Zgłoszone zmiany w paragrafie 4:
      • W ustępie 3 dopisano do katalogu igrzyska paraolimpijskie oraz igrzyska głuchych.
      • Zmodyfikowano wymogi wynikowe: zamiast „minimum 3 medali” wprowadzono „zajęcie 1 do 3 miejsca w mistrzostwach polskich”, a widełki miejsc zmieniono z 4-10 na 4-8. Zamiast „minimum jednego medalu” wprowadzono „zajęcie 1 do 3 miejsca w mistrzostwach województwa małopolskiego lub międzywojewódzkich”, a dalsze pozycje skorygowano z 11-16 na 9-16.
      • W ustępie 4 całkowicie zmieniono zapisy procentowe: nagroda dla dyscyplin niepopularnych (spoza katalogu) ma wynosić 75% wartości bazowej, a nagroda dla trenerów 70% wartości bazowej.
  • Uzasadnienie poprawek:
    • Przedstawiciel klubu PiS wyjaśnił, że poprawki mają na celu doprecyzowanie zasad, zwiększenie sprawiedliwości oraz porównywalności między różnymi dyscyplinami.
    • Wskazał, że system powinien obiektywniej oceniać osiągnięcia, przeciwdziałać nadmiernej koncentracji nagród (w przypadku zawodów zdominowanych przez jeden klub), a także włączać do regulaminu osiągnięcia w sporcie osób z niepełnosprawnościami, dbając jednocześnie o racjonalne wydawanie środków publicznych.
  • Dyskusja i głosowanie nad poprawkami:
    • Po wysłuchaniu poprawek Przewodniczący Ryszard Majdzik otworzył dyskusję.
    • Nikt z radnych nie zgłosił chęci zabrania głosu, w związku z czym Przewodniczący zarządził łączne głosowanie nad zgłoszonymi przez klub PiS zmianami.
    • Poprawki zostały przegłosowane i przyjęte: 14 radnych było „za”, 3 radnych było „przeciw”, nikt się nie wstrzymał (0 głosów wstrzymujących się).
  • Zatwierdzenie całości uchwały i zakończenie punktu:
    • Następnie Przewodniczący poddał pod głosowanie całą uchwałę wraz z przyjętymi przed chwilą poprawkami.
    • Uchwała otrzymała oficjalny numer 28/362/26 i została ostatecznie przyjęta przez Radę Miejską.
    • Wynik głosowania nad całością dokumentu: 14 głosów „za”, 3 głosy „wstrzymujące się” (nikt nie był przeciw).
    • Po ogłoszeniu wyników Przewodniczący Ryszard Majdzik podziękował zebranym i płynnie przeszedł do procedowania jedenastego punktu porządku obrad.

Punkt 11: Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy z operatorem na świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego o charakterze użyteczności publicznej na terenie Gminy Skawina – jedno czytanie (projekt nr 28/387/26 Burmistrza Miasta i Gminy Skawina, referuje: Kierownik Referatu Mobilności – Pan Michał Kędzierski).

  • Rozpoczęcie procedowania i informacje formalne:
    • Początkowo do referowania projektu uchwały (nr 28/387/26) wywołany został Kierownik Referatu Mobilności, Michał Kędzierski. Ostatecznie jednak głos zabrał Zastępca Burmistrza, Tomasz Ożóg, zapowiadając, że sam przedstawi informację, a Kierownika poprosi ewentualnie o uzupełnienie szczegółów.
  • Wystąpienie Zastępcy Burmistrza i szczegóły projektu:
    • Zastępca Burmistrza Tomasz Ożóg poinformował, że uchwała jest wynikiem przeprowadzonych wcześniej konsultacji społecznych i wdraża pierwszy etap zmian w gminnej komunikacji.
    • Zmiany regulowane w tym punkcie mają charakter czasowy – mają obowiązywać od sierpnia do grudnia 2026 roku – i pozwolą na wykorzystanie pozyskanych środków z funduszu autobusowego.
    • Ustalono, że 5 dotychczasowych, stałych linii busowych „S” będzie funkcjonować w niezmienionym kształcie i rozkładzie do końca roku.
    • Wprowadzane innowacje i zmiany organizacyjne obejmują:
      • Zastąpienie dwóch wewnątrzgminnych linii MPK (z Polanki Hallera oraz z Grabia) liniami „S”, co przyniesie zmianę operatora oraz nieznaczne zagęszczenie kursów (o 1 lub 3 kursy).
      • Przekształcenie dotychczasowej linii zastępczej na Kopance w stałą, regularną linię „S”.
      • Tymczasową poprawę jakości taboru na linii S6 (Radziszów PKP – Skawina) do czasu zakończenia uciążliwych remontów ciągów pieszo-rowerowych; po ich zakończeniu zapadnie docelowa decyzja o ewentualnym przywróceniu dawnego autobusu MPK 263.
      • Utrzymanie linii „S” na nieco lepszym taborze zastępującym tymczasowo autobus 213, który ma powrócić na swoją starą trasę od początku przyszłego roku, po zakończeniu przebudowy drogi w Rzozowie.
    • Zastępca Burmistrza zaznaczył, że przyjęcie uchwały umożliwi zawarcie umowy w oparciu o ustawę o transporcie. Poinformował również, że w lipcu planowane jest ogłoszenie osobnego, dużego przetargu na kompleksową obsługę 10 linii komunikacyjnych na lata 2027–2028.
  • Opinie stałych komisji:
    • Przewodniczący Ryszard Majdzik poprosił o wydanie opinii Komisję Gospodarki i Ochrony Środowiska.
    • W ramach komisji przeprowadzono głosowanie, po czym otwarto dyskusję ogólną.
  • Dyskusja nad projektem uchwały:
    • Anna Wąsowicz (Radna): Poprosiła o doprecyzowanie, czy umowa z operatorem będzie zawarta tylko do grudnia.
    • Tomasz Ożóg (Zastępca Burmistrza): Potwierdził, że umowa na omawiane zmiany obejmie okres od 1 sierpnia do końca roku, podczas gdy nowy przetarg zabezpieczy funkcjonowanie w latach 2027-2028.
    • Marek Fugiel (Radny): Zapytał o finansowanie zadania, nawiązując do kwoty 1,3 mln zł z poprzedniej uchwały budżetowej. Dopytywał, czy jest to całkowity wydatek gminy, czy kwota, od której dopiero zostanie odjęte rządowe dofinansowanie.
    • Tomasz Ożóg (Zastępca Burmistrza): Wyjaśnił, że z rządowego funduszu gmina pozyskała dofinansowanie 3-letnie, z czego 590 000 zł dotyczy obecnego roku. Warunkiem uruchomienia tych środków jest jednak fizyczny start linii. Całkowity koszt szacuje się ostrożnie na 1,2 mln zł, jednak ostateczna cena będzie znana po zakończeniu zapytania ofertowego.
    • Józef Niechaj (Radny): Zadał serię pytań o harmonogram wyłonienia operatora (aby zdążyć do 1 sierpnia), ewentualny powrót linii MPK 263 do Radziszowa po wpłynięciu petycji od mieszkańców, oraz o to, czy pasażerowie jadący do Krakowa linią S6 będą musieli kasować dwa osobne bilety na jeden przejazd (jeden na „S”, drugi na MPK).
    • Tomasz Ożóg (Zastępca Burmistrza): Odpowiedział, że zapytanie ofertowe trwa do końca tygodnia (piątek), co daje urzędowi 3 tygodnie na podpisanie umów i start od sierpnia. W kwestii autobusu 263: ostateczna decyzja zapadnie za rok, po zakończeniu utrudnień budowlanych i przeanalizowaniu nawyków przewozowych pasażerów. W odniesieniu do biletów Zastępca Burmistrza potwierdził, że przy przejazdach jednorazowych funkcjonują podwójne opłaty, natomiast stali pasażerowie mogą posługiwać się Skawińską Kartą Miejską (kartą aglomeracyjną), która łączy wszystkie środki transportu bez dodatkowych opłat.
    • Artur Śnieżek (Radny): Dopytał o linię 213 i maksymalny czas jej powrotu na trasę, warunkowany zaawansowaniem remontu w Rzozowie.
    • Tomasz Ożóg (Zastępca Burmistrza): Zapewnił, że graniczny i w pełni bezpieczny termin to 1 stycznia. Inwestycja w Rzozowie jest bardzo zaawansowana i niezagrożona, a przedstawiciele MPK i tak kategorycznie odmówili szybszego powrotu na tę trasę przed całkowitym zakończeniem prac i zdjęciem blokad.
  • Zakończenie punktu i głosowanie:
    • Przewodniczący Ryszard Majdzik zamknął dyskusję i poinformował radnych, że uchwała ta otrzyma numer 28/363/26.
    • W trakcie głosowania jeden z radnych, Marek Spólnik, głośno zakomunikował swój wybór: „Panie Przewodniczący, Marek Spólnik jest za”.
    • Przewodniczący stwierdził, że uchwała została przyjęta przez 16 radnych obecnych na sali obrad.
    • Po sprawnym zamknięciu tego punktu, Przewodniczący ogłosił dla zgromadzonych 15 minut przerwy przed kontynuowaniem posiedzenia.

Punkt 12: Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu lokalu użytkowego, znajdującego się w budynku przy ul. św. Jana Pawła II 9 w Woli Radziszowskiej, poł. na działce nr 1759, na okres dłuższy niż 3 lata w trybie bezprzetargowym – jedno czytanie (projekt nr 28/383/26 Burmistrza Miasta i Gminy Skawina, referuje: Kierownik Wydziału Mienia i Geodezji – Pan Grzegorz Stachura).

  • Wystąpienie referenta i szczegóły projektu:
    • Kierownik Grzegorz Stachura poinformował, że uchwała dotyczy lokalu w Woli Radziszowskiej, w którym funkcjonuje Agencja Pocztowa.
    • Dotychczasowy najemca zwrócił się z prośbą o przedłużenie dobiegającej końca umowy na kolejne 5 lat, w celu kontynuowania prowadzenia działalności pocztowej.
    • Kierownik wyjaśnił, że z uwagi na przepisy prawa, zawarcie kolejnej umowy w trybie bezprzetargowym na okres przekraczający 3 lata wymaga formalnej zgody Rady Miejskiej.
  • Opinie stałych komisji:
    • Przewodniczący Ryszard Majdzik poprosił o stanowiska komisji.
    • Zarówno Komisja Budżetowa, jak i Komisja Gospodarki i Ochrony Środowiska zapoznały się z projektem i zaopiniowały go jednogłośnie pozytywnie.
  • Dyskusja nad projektem uchwały:
    • Żaneta Kotula (Radna): Zaapelowała o pozytywne przyjęcie uchwały, chwaląc funkcjonowanie Agencji Pocztowej i utrzymanie porządku przez najemcę. Zwróciła jednak uwagę na fatalny stan techniczny wnętrza budynku (szczególnie toalet), wskazując, że na piętrze znajduje się filia biblioteki, z której korzysta wiele dzieci. Zapytała o plany modernizacji wnętrza. Dodatkowo zgłosiła problem z zimowym utrzymaniem terenu wokół budynku i pobliskiego przystanku MPK, wskazując, że dojście bywało całkowicie zaśnieżone, a kwestia odpowiedzialności za odśnieżanie (leżąca teoretycznie po stronie sołectwa) pozostawała nierozwiązana.
    • Norbert Rzepisko (Burmistrz): Odpowiadając radnej, przyznał, że starsze budynki gminne wymagają nakładów finansowych. Poinformował, że zrealizowano już prace zabezpieczające fundamenty przed wodą, natomiast termomodernizacja jest brana pod uwagę na kolejne lata (nie w bieżącym roku). Zaznaczył, że problem wnętrza i toalet nie był mu wcześniej zgłaszany ani przez sołtysa, ani przez najemcę, ale zapewnił, że Kierownik Wydziału Gospodarki Komunalnej uwzględni to w przyszłych planach. Odnośnie problemu z odśnieżaniem zadeklarował natychmiastowe przekazanie sprawy Sołtysowi.
  • Zakończenie punktu i głosowanie:
    • Po wyczerpaniu głosów Przewodniczący Ryszard Majdzik zamknął dyskusję.
    • Zrezygnowano z ponownego odczytywania pełnej treści uchwały.
    • Przewodniczący nadał procedowanemu dokumentowi numer uchwały 28/364/26 i zarządził głosowanie.
    • Uchwała została przyjęta jednogłośnie przy obecności 16 radnych na sali obrad.

Punkt 13: Uchwała w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasta Skawina w jego granicach administracyjnych dla terenu usług sportu i rekreacji A4US – jedno czytanie (projekt nr 28/384/26 Burmistrza Miasta i Gminy Skawina, referuje: Kierownik Wydziału Mienia i Geodezji – Pan Grzegorz Stachura).

  • Wystąpienie Kierownika Wydziału Mienia i Geodezji:
    • Kierownik Grzegorz Stachura poinformował, że punktowa zmiana planu dotyczy zespołu sportowo-rekreacyjnego, na terenie którego budowany jest również Środowiskowy Dom Samopomocy (ŚDS).
    • Wyjaśnił, że celem zmian jest modyfikacja wskaźników parkingowych oraz zmniejszenie minimalnego wskaźnika terenu biologicznie czynnego, które w obecnym kształcie ograniczają możliwości inwestycyjne w tym obszarze.
    • Po tym ogólnym wstępie, za zgodą Przewodniczącego, przekazał głos w celu omówienia szczegółów planistycznych Kierownik Jowicie Pacher.
  • Wystąpienie referującej szczegóły planistyczne i dane liczbowe:
    • Jowita Pacher wyjaśniła, że procedura zmiany planu została zainicjowana w marcu 2025 roku na wniosek klubów sportowych (m.in. Wiślanie Skawina i Milenium).
    • Teren objęty procedurą zajmuje powierzchnię około 2 hektarów i zlokalizowany jest przy ul. Skawińskiej, w odległości ok. 1,5 km od Rynku.
    • Kluczowe zmiany wskaźników obejmują:
      • Obniżenie minimalnego wskaźnika powierzchni biologicznie czynnej z 30% do 15%.
      • Obniżenie wskaźników parkingowych: 1 miejsce na 60 metrów kwadratowych powierzchni użytkowej usługowej oraz 1 miejsce na 100 użytkowników dla obiektów sportowych (hale, boiska).
    • Z uwagi na dostosowanie do nowego rozporządzenia ministerialnego, teren otrzyma nowy ujednolicony symbol 1UTUZUS (Usługi Turystyki, Zdrowia i pomocy społecznej, Sportu i rekreacji).
    • Na wniosek Gminnej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej wprowadzono również strefę zieleni izolacyjnej, oddzielającą obiekty sportowe od sąsiedniej zabudowy jednorodzinnej.
  • Wystąpienie przedstawiciela wnioskodawców (inwestora):
    • Głos zabrał Pan Janusz, reprezentujący stowarzyszenia sportowe (Wiślanie Skawina) oraz fundację ŚDS.
    • Podziękował radnym za dotychczasowe wsparcie i zrelacjonował postępy: budynek ŚDS jest w stanie surowym zamkniętym, a część sportowa zbliża się do finału.
    • Przedstawił dane finansowe inwestycji: całkowity koszt projektu to około 15,5 miliona złotych, z czego 6 milionów złotych stanowi pozyskana dotacja z Ministerstwa Sportu, a 9 milionów złotych to wkład ze środków prywatnych stowarzyszenia.
    • Poinformował o planach dostosowania obiektu do standardów drugoligowych, co obejmuje montaż blisko 1000 krzesełek na trybunach. Teren został wydzierżawiony od gminy na 20 lat.
    • Zapowiedział, że pierwszy ligowy mecz (bez zorganizowanych grup kibiców gości ze względów bezpieczeństwa) planowany jest na 8 sierpnia.
  • Opinie stałych komisji:
    • Przewodniczący Ryszard Majdzik poprosił o stanowiska komisji.
    • Komisja Gospodarki i Ochrony Środowiska, po zapoznaniu się z projektem, zaopiniowała go jednogłośnie pozytywnie. Brak było opinii innych komisji.
  • Dyskusja nad projektem uchwały:
    • Witold Grabiec (Wiceprzewodniczący): Zapytał, czy w świetle nowych przepisów i interpretacji, naturalna trawiasta murawa boiska wlicza się do wskaźnika powierzchni biologicznie czynnej. Zwrócił także uwagę na nowy symbol planistyczny (1UTUZUS), argumentując, że na pierwszym miejscu powinny znaleźć się usługi sportowe (US), a nie turystyczne (UT), aby nie wprowadzać mieszkańców w błąd co do głównego przeznaczenia terenu.
    • Jowita Pacher: Wyjaśniła, że kwestia zaliczania murawy do powierzchni biologicznie czynnej zależy w dużej mierze od interpretacji Starostwa Powiatowego na etapie pozwolenia na budowę. Odnośnie symbolu 1UTUZUS sprecyzowała, że jest to wymóg ściśle techniczny, a kolejność liter wynika z odgórnego, narzuconego alfabetycznie załącznika do rozporządzenia ministerialnego i nie zmienia faktycznego przeznaczenia terenu.
    • Józef Niechaj (Radny): Pochwalił rozmach inwestycji, ale wyraził obawę o kwestie logistyczne. Zapytał, jak wnioskodawcy zamierzają rozwiązać problem parkowania dla zapowiadanych 1000 kibiców, skoro uchwała jednocześnie obniża wymogi dotyczące liczby miejsc parkingowych, co może doprowadzić do paraliżu sąsiednich osiedli.
    • Pan Janusz (Przedstawiciel wnioskodawców): Odpowiadając radnemu, wyjaśnił, że w ramach Zintegrowanego Planu Inwestycyjnego (ZPI) realizowana jest budowa drugiego pełnowymiarowego boiska. Wzdłuż niego zaprojektowano i zaplanowano utwardzenie terenu, co pozwoli na wygospodarowanie dodatkowych około 100 miejsc parkingowych, odciążających okoliczne ulice.
  • Zakończenie punktu i głosowanie:
    • Przewodniczący Ryszard Majdzik zamknął dyskusję po wyczerpaniu pytań.
    • Odstąpiono od odczytywania pełnej treści projektu uchwały.
    • Przewodniczący poinformował, że uchwała otrzymuje numer 28/365/26 i poddał ją pod głosowanie.
    • Uchwała została przyjęta jednogłośnie przez 11 radnych obecnych w tym momencie na sali obrad.

Punkt 14: Uchwała w sprawie rozpatrzenia petycji z dnia 18 maja 2026 r. – jedno czytanie (projekt nr 28/385/26 Komisji Skarg, Wniosków i Petycji, referuje: Przewodniczący Komisji – Pan Eugeniusz Zając).

  • Wystąpienie Przewodniczącego Komisji i odczytanie apelu:
    • Radny Eugeniusz Zając przypomniał, że petycja wpłynęła 18 maja i dotyczyła wyłączenia branży odzieżowej i obuwniczej z obowiązku stosowania systemu monitorowania przewozów towarów SENT w krajowym obrocie.
    • Poinformował zgromadzonych, że Komisja szczegółowo zajmowała się tym dokumentem na dwóch posiedzeniach, które odbyły się 9 i 19 czerwca.
    • Zaznaczył, że celem petycji jest wyrażenie przez Radę Miejską poparcia dla lokalnych przedsiębiorców oraz wystosowanie w tej sprawie oficjalnego apelu do Ministra Finansów.
    • Następnie radny Eugeniusz Zając odczytał pełną treść proponowanego apelu, który miałby zostać przekazany do ministerstwa:
      • W dokumencie Rada Miejska wyraża stanowczy sprzeciw wobec objęcia odzieży i obuwia systemem SENT oraz wskazuje na negatywne skutki nowych przepisów dla lokalnego handlu i targowisk.
      • Podkreślono, że nowe regulacje (z marca i znowelizowane w maju 2026 r.), których celem jest walka z szarą strefą, w praktyce najbardziej uderzają w małe, rodzinne firmy kupieckie, prowadzące od lat legalną działalność.
      • W apelu zaznaczono, że przepisy te oznaczają dla kupców ogromne obciążenia administracyjne, wzrost kosztów działalności i realne zagrożenie utraty płynności finansowej, co dla wielu z nich może skończyć się całkowitą rezygnacją z handlu.
      • Zwrócono uwagę na społeczną i gospodarczą rolę targowisk miejskich jako miejsca pracy dla wielu rodzin i źródła tanich towarów dla mieszkańców, apelując do Ministra o pilne podjęcie działań legislacyjnych w celu zmiany lub wyłączenia drobnych przedsiębiorców z tych obowiązków.
  • Opinie stałych komisji i dyskusja:
    • Po odczytaniu treści apelu, Przewodniczący Ryszard Majdzik poprosił o opinie innych komisji.
    • Odnotowano brak opinii, wobec czego Przewodniczący natychmiast otworzył dyskusję.
    • Nikt z radnych nie zgłosił chęci zabrania głosu. Przewodniczący Ryszard Majdzik stwierdził brak zgłoszeń („Nie widzę żadnych głosów w dyskusji”) i oficjalnie zamknął dyskusję nad tym punktem.
  • Zakończenie punktu i głosowanie:
    • Przewodniczący zapytał radnych, czy życzą sobie ponownego odczytania całego projektu uchwały. Wobec braku takiego żądania odstąpiono od tego kroku.
    • Dokumentowi nadano oficjalny numer uchwały 28/366/26.
    • Po przeliczeniu Przewodniczący ogłosił, że uchwała została przyjęta jednogłośnie przez wszystkich 17 radnych obecnych na sali obrad.
    • Punkt zakończono podziękowaniem i zapowiedzią przejścia do procedowania kolejnego projektu uchwały.

Punkt 15: Uchwała w sprawie przedłużenia terminu załatwienia skargi z dnia 8 czerwca 2026 r. – jedno czytanie (projekt nr 28/386/26 Komisji Skarg, Wniosków i Petycji, referuje: Przewodniczący Komisji – Pan Eugeniusz Zając). (Zgodnie ze zmianą wprowadzoną w punkcie 2, punkt ten dotyczył merytorycznego rozpatrzenia tej skargi).

  • Rozpoczęcie procedowania i wniosek o utajnienie obrad:
    • Złożył on oficjalny wniosek o wyłączenie procedowania tej uchwały z jawności publicznej.
    • Argumentując swój wniosek, radny wskazał, że sprawa dotyczy skargi na dyrektora placówki oświatowej (w późniejszej części sesji, w wolnych wnioskach, doprecyzowano, że chodzi o Szkołę Podstawową nr 2).
    • Zaznaczył, że podczas dyskusji mogą pojawić się „pewne elementy dwuznaczne”, a ze względu na trwającą transmisję telewizyjną z obrad, konieczna jest ochrona danych i zachowanie poufności.
  • Decyzja Przewodniczącego Rady i wyłączenie jawności:
    • Przewodniczący Rady Miejskiej, Ryszard Majdzik, natychmiast przychylił się do złożonego wniosku.
    • Zarządził techniczne wyłączenie transmisji z obrad sesji.
    • Następnie poprosił wszystkich gości oraz osoby niezainteresowane o niezwłoczne opuszczenie sali posiedzeń.
    • Przewodniczący wyraźnie podkreślił, że na czas procedowania tego punktu na sali mogą pozostać wyłącznie radni
  • Zakończenie części utajnionej i przejście do kolejnego punktu:
    • Część posiedzenia dotycząca merytorycznego rozpatrzenia skargi odbyła się bez udziału kamer i publiczności, w związku z czym jej przebieg nie został odnotowany w jawnym stenogramie.
    • Po powrocie do jawnej części sesji Przewodniczący Ryszard Majdzik zwrócił się do radnych z prośbą o dużą ostrożność.
    • Ostrzegł przed konsekwencjami ujawniania wrażliwych danych osobowych, z którymi mieli do czynienia, wskazując na ryzyko ewentualnego zaskarżenia takich działań przez którąkolwiek ze stron sporu.
    • Po tym komunikacie i podziękowaniach, Przewodniczący oficjalnie zamknął punkt 15 i płynnie zarządził przejście do kolejnego etapu posiedzenia, czyli do informacji Burmistrza o działaniach między sesjami.

Punkt 16: Informacja Burmistrza o działaniach między sesjami.

  • Rozpoczęcie procedowania:
    • Przewodniczący Rady Miejskiej w Skawinie, Ryszard Majdzik, wywołał szesnasty punkt porządku obrad i od razu przekazał głos Burmistrzowi w celu złożenia sprawozdania.
  • Wystąpienie Burmistrza Norberta Rzepisko – sprawozdanie z działań:
    • Organizacja ruchu na ul. Krzywej: Odpowiadając na wcześniejsze interpelacje radnej Anny Wąsowicz, Burmistrz poinformował o zleceniu opracowania nowego projektu organizacji ruchu w tym rejonie. Rozważane jest m.in. zamontowanie słupków blokujących, progów zwalniających oraz wyznaczenie konkretnych godzin dostaw zaopatrzenia. Ponadto Straż Miejska zintensyfikowała patrole, aby zapobiec blokowaniu wjazdów do prywatnych posesji przez parkujące pojazdy.
    • Współpraca z ZHP i dzierżawa szkoły w Pozowicach: Burmistrz przekazał informacje z niedawnego spotkania z przedstawicielami Związku Harcerstwa Polskiego (ZHP). ZHP złoży wniosek o wydzierżawienie budynku Szkoły Podstawowej w Pozowicach – początkowo na okres 3 miesięcy, a docelowo na 10 lat (decyzja Rady w tej sprawie zapadnie najpewniej na sesji sierpniowej lub wrześniowej). Obiekt ma stać się bazą dla Chorągwi Podkrakowskiej, zrzeszającej ok. 1000 dzieci (w tym ok. 300 z samej Gminy Skawina).
    • Infrastruktura drogowa – łącznik z Krakowem: Poinformowano o spotkaniu z Komisarzem Krakowa (Kracikiem), w wyniku którego ma zostać uruchomiona uchwała Rady Miasta Krakowa, umożliwiająca gminie Skawina wzięcie na siebie ciężaru zaprojektowania bezpośredniego łącznika między obwodnicą Skawiny a nowym węzłem w Sidzinie. Zgodę na takie działanie projektowe będzie musiała wyrazić również skawińska Rada Miejska.
    • Przedłużenie obwodnicy Skawiny (S7/S52): Burmistrz zrelacjonował strategiczne spotkania z dyrekcją GDDKiA w Warszawie, Marszałkiem Województwa Małopolskiego, Łukaszem Smołką, a także Dyrektor Zarządu Dróg Wojewódzkich (ZDW), Panią Madeją. Ustalono, że w IV kwartale bieżącego roku ZDW ogłosi przetarg na opracowanie koncepcji wraz z decyzją środowiskową dla przedłużenia obwodnicy. Inwestycja ma połączyć Skawinę z węzłem drogi BDI (S52) w Sułkowicach, a projekt z pozwoleniem na budowę ma być gotowy w ciągu 4 lat. Szacowany koszt całego zadania to ok. 600 mln zł.
    • Zmiana operatora Strefy Płatnego Parkowania: Poinformowano o oficjalnym zakończeniu współpracy z PGM Skawina i wyłonieniu w przetargu nowego operatora – firmy Europark (umowa zawarta na 24 miesiące). Zmiana ta ma wygenerować dla budżetu oszczędności na poziomie ok. 100 000 zł. Zapowiedziano również plany reorganizacji i ewentualnego rozszerzenia stref na przełomie sierpnia i września, w tym wprowadzenie preferencyjnych warunków dla posiadaczy Skawińskiej Karty Miejskiej, co ma zachęcić mieszkańców do rozliczania podatku PIT w gminie.
    • Podsumowanie roku szkolnego: Na zakończenie swojej wypowiedzi Burmistrz nadrobił przeoczenie z wcześniejszych etapów sesji i złożył serdeczne podziękowania oraz życzenia bezpiecznych wakacji dla wszystkich nauczycieli, uczniów i rodziców.
  • Pytania i dyskusja radnych:
    • Artur Śnieżek (Radny): Zwrócił uwagę, że przed ewentualną zgodą Rady Miejskiej na 10-letnią dzierżawę szkoły w Pozowicach, należałoby wcześniej poznać stanowisko i opinię samego zebrania sołeckiego. Burmistrz potwierdził, że niezbędne opinie z sołectwa zostaną na pewno pozyskane.
    • Antoni Sapała (Wiceprzewodniczący): Poprosił o doprecyzowanie, jak wyglądają procedury w sprawie przebudowy krakowskiego węzła autostradowego. Burmistrz wyjaśnił, że Kraków nie jest zainteresowany projektowaniem rozwiązań poza swoim ringiem, dlatego to gmina Skawina musi wyjść z inicjatywą i zaprojektować łącznik komunikujący obwodnicę z nowym, przesuniętym o ok. 300 metrów węzłem sidzińskim.
    • Józef Niechaj (Radny): Zadał szczegółowe pytania o harmonogram inwestycji ZDW dotyczących przedłużenia obwodnicy do drogi BDI oraz wyraził obawy o to, czy wzmożony ruch tranzytowy z przyszłej drogi S52 nie „rozjedzie” lokalnych i wąskich dróg powiatowych w Woli Radziszowskiej i Radziszowie. Burmistrz uspokoił, że łącznik projektowany przez ZDW będzie posiadał standard drogi głównej (G lub GP), co ma na celu właśnie przejęcie ruchu z BDI i odciążenie okolicznych miejscowości.
  • Zakończenie punktu:
    • Po wyczerpaniu wszystkich pytań ze strony radnych Przewodniczący Ryszard Majdzik zakończył dyskusję i płynnie zarządził otwarcie kolejnego, przedostatniego punktu sesji („Wolne wnioski i zapytania”).

Punkt 17: Wolne wnioski i zapytania.

  • Rozpoczęcie procedowania:
    • Przewodniczący Rady Miejskiej w Skawinie, Ryszard Majdzik, oficjalnie otworzył punkt dotyczący wolnych wniosków i zapytań, oddając głos zgłaszającym się osobom.
  • Wystąpienia i zaproszenia na wydarzenia lokalne:
    • Grzegorz Knapik (Radny): W imieniu sołtysa i Rady Sołeckiej zaprosił na „Dni Zelczyny”, zaplanowane na 8–9 sierpnia na terenie rekreacyjno-sportowym. Zapowiedział występy m.in. zespołu Happy Jędrowski Show, zespołu Karo oraz DJ-a Krystiana Mierzyńskiego. Podziękował również Burmistrzowi za objęcie wydarzenia honorowym patronatem.
    • Andrzej Wrzoszczyk (Radny): W imieniu jednostki OSP zaprosił radnych i mieszkańców na obchody 115-lecia OSP Rzozów, które rozpoczną się w najbliższą sobotę mszą świętą o godzinie 13:00, a następnie przeniosą na boisko w Rzozowie.
  • Kwestie samorządowe i inwestycyjne:
    • Marek Fugiel (Radny): Zapytał o losy projektu Partnerstwa Publiczno-Prywatnego (PPP) z Metropolią, w kontekście wcześniejszej decyzji gminy o nieprzystąpieniu do niego.
      • Norbert Rzepisko (Burmistrz): Wyjaśnił, że projekt z Ministerstwem Finansów został podsumowany i zakończony po tym, jak poszczególne gminy (w tym m.in. Michałowice) z niego zrezygnowały. Burmistrz wyraził osobisty żal, uważając to za straconą szansę rozwojową, ale podkreślił, że decyzja jest ostateczna. Zasugerował, by przyszła Rada wróciła do tego tematu za 3 lata.
    • Józef Niechaj (Radny): Zgłosił serię zapytań i problemów infrastrukturalnych:
      • Zwrócił uwagę na pękające latem Ciągi Pieszo-Rowerowe (CPR) i zapytał o ekspertyzy podbudowy oraz nadchodzące końce gwarancji.
      • Poprosił o udostępnienie listy przystanków autobusowych wytypowanych do przebudowy, ze szczególnym uwzględnieniem zniszczonego przystanku obok szpitala w Radziszowie.
      • Zapytał o realizację petycji mieszkańców w sprawie kontynuacji rowu na ul. Słonecznej.
      • Dopytywał o nowy Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego (MPZP) – kiedy zostanie wyłożony (wskazując przesunięcia z czerwca na wrzesień) i czy opóźnienia generują dodatkowe koszty.
      • Norbert Rzepisko (Burmistrz): Odpowiedział, że koszty MPZP nie rosną, a przesunięcia wynikają ze zmian ustawowych; pierwsze wyłożenie planu nastąpi prawdopodobnie pod koniec roku (po wakacjach). W kwestii przystanków zapowiedział pisemną odpowiedź i potwierdził zainteresowanie przystankiem przy szpitalu, jednak zaznaczył, że Zarząd Dróg Powiatu Krakowskiego (ZDPK) jest sztywny w swoich oczekiwaniach projektowych. Odnośnie CPR-ów zapewnił, że zostały wykonane zgodnie ze sztuką, a beton jest bardziej odporny na temperaturę niż asfalt; szczegółowe wyjaśnienia geologiczne zostaną przekazane na piśmie.
    • Stefan Jezioro (Radny): Podziękował Burmistrzowi za obecność na trzeciej edycji „Wianków z wolankami” oraz za szybki montaż rozkładów jazdy na Kapelance. Zawnioskował o utrzymanie i wykoszenie poboczy w Woli Radziszowskiej w okresie letnim oraz poprosił o powrót do sprawy bezpiecznego zejścia z przystanku kolejowego Wola Radziszowska Centrum.
      • Norbert Rzepisko (Burmistrz): Przyjął wnioski do realizacji, dodając, że procedury uzgodnieniowe z PKP bywają bardzo długotrwałe.
    • Marek Fugiel (Radny): Powrócił do sprawy skargi na dyrektora Szkoły Podstawowej nr 2 (omawianej w trybie niejawnym w pkt. 15), prosząc Burmistrza o zorganizowanie w czasie wakacji spotkania ze skarżącymi rodzicami.
      • Norbert Rzepisko (Burmistrz): Zaznaczył, że problem jest złożony, dotyczy 44 nauczycieli i ponad 300 osób związanych ze społecznością szkolną. Jako organ decyzyjny musi brać pod uwagę całą Radę Pedagogiczną, Kuratorium Oświaty i dobro szkoły, a nie tylko racje kilkudziesięciu skarżących, biorąc za to 100% odpowiedzialności.
  • Sprawa masztu telekomunikacyjnego sieci Play (dyskusja z udziałem gości):
    • Adam Mrowiec (Mieszkaniec/Gość): Przedstawił trwający od 4 lat konflikt o lokalizację masztu GSM na osiedlu Bukowskie.
      • Poinformował, że Play początkowo chciał postawić maszt na działce gminnej (3901), ale zrezygnował po protestach. Następnie inwestor podpisał umowę na wynajem dachu na prywatnym domu w zabudowie bliźniaczej (Bukowska 30), zaledwie 5 metrów od domu p. Mrowca.
      • Przekazał dane techniczne: planowana wieża ma 11,5 metra wysokości i waży ok. 1,5 tony, co stwarza ryzyko budowlane dla budynku z lat 60. zbudowanego z pustaków skawińskich bez wieńców.
      • Mieszkańcy zebrali 250 podpisów sprzeciwu, jednak Starostwo wydało pozwolenie na budowę. Po odwołaniach Wojewoda zwrócił sprawę, ale po kosmetycznych zmianach procedowanie trwa nadal, a Wojewoda lada moment ma wydać ostateczną decyzję.
      • Zawnioskował do Rady o pomoc w przeniesieniu masztu na działkę gminną przy Szkole Podstawowej nr 6 (działka 3919/144) – ok. 120 metrów od najbliższych budynków. Oskarżył mieszkańców sąsiedniego osiedla Radziszowskiego o bezpodstawne zablokowanie tej lokalizacji (mimo oddalenia o ok. 150-200 m) oraz zarzucił Komisji Spraw Obywatelskich, że wycofała się z obietnicy wprowadzenia pod obrady uchwały dzierżawnej, która dałaby Play sygnał do zmiany.
    • Jacek Ożóg i Halina Mrowiec (Mieszkańcy/Goście): Poparli przedmówcę. Halina Mrowiec podkreśliła, że mieszka 4 metry od planowanego masztu i prosi Radę o ratunek. Jacek Orzuk domagał się zabezpieczenia nagrań z posiedzenia Komisji Spraw Obywatelskich z 22 czerwca, twierdząc, że radni wprowadzili mieszkańców w błąd co do procedowania ich wniosku.
    • Anna Hajto (Przewodnicząca Komisji Spraw Obywatelskich): Zdecydowanie odrzuciła oskarżenia. Wyjaśniła, że Komisja spotkała się z mieszkańcami dwukrotnie, w tym z Radcą Prawnym, aby wyjaśnić, że gmina nie jest stroną w prywatnej umowie między Play a właścicielem domu. Zaznaczyła, że aby Rada mogła procedować dzierżawę działki gminnej, inwestor (Play) musi najpierw złożyć oficjalny wniosek do urzędu, a mieszkańcy przedłożyli wadliwy prawnie dokument, którego Rada nie mogła przyjąć w takim trybie.
    • Radca Prawny: Uzupełniła, że projekt uchwały obywatelskiej był formalnie niepoprawny (brak załączników mapowych, numerów ksiąg wieczystych itp.) i w sprawach dzierżawy mienia gminnego inicjatywa uchwałodawcza musi wyjść odpowiednią ścieżką proceduralną przy wyraźnej woli politycznej (intencyjnej) Rady.
    • Marek Fugiel (Radny): Przedstawił szerszy kontekst sprawy, ujawniając istotne fakty z negocjacji z Play:
      • Teren SP6, o który walczą skarżący, ma już prawomocne pozwolenie na budowę gminnego skateparku, co fizycznie komplikuje postawienie tam masztu. Ponadto społeczność szkolna (dyrekcja, rodzice) kategorycznie sprzeciwia się masztowi na terenie placówki.
      • Odczytał maila z 23 marca od przedstawiciela Play (p. Bartosińskiego), w którym operator zaoferował kompromis: rezygnację z montażu na dachu i przeniesienie 30-40 metrowej wieży na grunt, 80 metrów w głąb tej samej prywatnej działki (właściciela z ul. Bukowskiej 30).
      • Zarzucił skarżącym, że odrzucili tę propozycję w zaledwie dwa dni, wprowadzając narrację, jakoby właściciel się na to nie godził – co Play zdementował. Zaapelował do mieszkańców, by usiedli do stołu z inwestorem i zaakceptowali ten kompromis, gdyż próba siłowego przeniesienia masztu na SP6 zablokuje sprawę, a maszt ostatecznie powstanie na dachu.
    • Witold Grabiec (Wiceprzewodniczący): Sprecyzował, że Rada Miejska nie może wydawać opinii ani zakazów dotyczących prywatnych działek. Może dysponować jedynie działkami gminnymi, a na terenie SP6 opór społeczny jest zbyt potężny, by gmina mogła go zignorować.
    • Norbert Rzepisko (Burmistrz): Kategorycznie oświadczył, że nie przygotuje z własnej inicjatywy projektu uchwały o wydzierżawieniu terenu szkoły dla Play, ponieważ nie ma oficjalnego wniosku od operatora, a ponad 90% obecnych na zebraniu w SP6 (w tym z osiedla Bukowskiego) było przeciw. Zaznaczył, że jeśli Rada chce podjąć uchwałę intencyjną w tej sprawie, musi wziąć za to pełną odpowiedzialność społeczną i polityczną, a projekt mogą zgłosić sami radni.
    • Antoni Sapała (Wiceprzewodniczący): Ubolewał nad brakiem jasnej komunikacji na piśmie między stronami i zasugerował, że w obliczu naglących terminów Wojewody, radni mogliby zwołać sesję nadzwyczajną i przyjąć uchwałę intencyjną, która dałaby mieszkańcom oręż do walki urzędowej.
    • Zakończenie dyskusji (Wniosek formalny): Widząc eskalację sporu bez możliwości natychmiastowego rozwiązania, Wiceprzewodniczący Witold Grabiec złożył wniosek formalny o zamknięcie dyskusji w punkcie „Wolne wnioski i zapytania”.
      • Przewodniczący Ryszard Majdzik poddał wniosek pod głosowanie.
      • Za zamknięciem punktu zagłosowało 11 radnych, 2 głosy były traktowane jako „brak” lub wstrzymujące/przeciw, a 6 radnych było nieobecnych w momencie głosowania.
      • Wniosek przeszedł większością głosów i Przewodniczący oficjalnie zamknął punkt 17.

Punkt 18: Zamknięcie sesji.

  • Ogłoszenie terminów kolejnych posiedzeń:
    • Przewodniczący oficjalnie poinformował, że kolejna sesja zwyczajna Rady Miejskiej zaplanowana jest na 26 sierpnia 2026 roku.
    • Podając termin posiedzenia Komisji Głównej odbędzie się 18 sierpnia o godzinie 17:00 w Biurze Rady Miejskiej.

ŹRÓDŁA:
https://esesja.tv/transmisja/86820/xxviii-zwyczajna-sesja-rady-miejskiej-w-skawinie-sroda-1-lipca-2026-cz-i.htm

https://esesja.tv/transmisja/86995/xxviii-zwyczajna-sesja-rady-miejskiej-w-skawinie-sroda-1-lipca-2026-cz-ii.htm

Opracowano przy pomocy modelu Gemini 3.1 Pro od Google. Dysponując nawet najlepszymi narzędziami i modelami AI może gdzieś zdarzyć się błąd w tekście.

opracował zawodowy fotograf, Jarosław Karasiński